Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«26» апреля 2023 года с.Гавриловка 2-я
Судья Гавриловского районного суда Тамбовской области Конновой И.Н.,
в присутствии ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, женатого, пенсионера, инвалида 3 группы, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13.40час ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо с сельхозпроизводителем, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, осуществил розничную реализацию ФИО2 алкогольной продукции - 0,5л спиртного напитка домашней выработки (самогона), с содержанием спирта 46,5% от объема готовой продукции, по цене 150руб, в бутылке из прозрачного полимерного материала, ёмкостью 0,5л. не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушил требования ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон №171-ФЗ).
По делу проведено административное расследование.
В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ были поминки его тещи, в окно он увидел ФИО2, позвал ее и дал ей бутылку самогона помянуть тещу, деньги не брал. Самогон он не продавал. Раньше в 2022 году он продавал самогон, но в 2023 году не продает.
Участковый уполномоченный ОП <адрес> 2-я МОМВД России «Кирсановский» ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:40 час. был выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции объёмом 0,5 литра ФИО1 по месту жительства <адрес> Данную продукцию ФИО1 реализовал из своего дома ФИО2 за 150рублей. В ходе осмотра спиртосодержащая жидкость была изъята и направлена на исследование. У ФИО2 по данному факту взято объяснение, которое ею подписано.
УУП ОП <адрес> 2-я МОМВД России «Кирсановский» ФИО4 допрошенный в ходе судебного заседания показал, ДД.ММ.ГГГГ он вместе с УУП ФИО3 в ходе профилактических мероприятий в 13:40час. в <адрес> увидели ФИО2 выходящую из дома ФИО1 Остановив ее, узнали, что она купила 0,5л. самогона у ФИО1 за 150руб.
Свидетель ФИО2 показала, что самогон у ФИО1 не покупала. Она действительно брала у ФИО1 дома самогон, но денег не давала. ФИО1 ей самогон не продавал, а дал помянуть тещу. При задержании сотрудникам полиции, она говорила о том, что купила самогон у ФИО1 Объяснения подписала не читая.
Свидетель ФИО5, подтвердила ранее данные объяснения и показала, что ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО2 была около дома ФИО1 у которого ФИО2 купила самогон 0,5л. Показания, которые ранее давала в судебном заседании о том, что бутылку самогона у ФИО1 ФИО2 не покупали, не подтверждает.
Свидетель ФИО6, подтвердил ранее данные объяснения, показав, что он дал ФИО2 150 руб. купить спиртное, за которым она пошла вместе с ФИО7 На следующий день он узнал, что спиртное, которое они купили у ФИО1 у них изъяли сотрудники полиции.
Свидетель ФИО8 суду показала, что ФИО1 ее отец, ДД.ММ.ГГГГ они поминали его тещу. ФИО1 дал ФИО2 бутылку самогона помянуть, деньги не брал.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Подп.7, 9, 16 ст.2 Закона №171-ФЗ определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации; спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди); оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями (п.1 ст.16 Закона №171-ФЗ).
П.1 ст.26 Закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Этой нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Закона №171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.
К показаниям свидетеля ФИО8 являющейся близким родственником ФИО1 суд относится критически и расценивает их как стремление оказать содействие ФИО1 избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Показания ФИО2 о том, что не покупала у ФИО1 спиртное суд не принимает, поскольку они опровергаются письменными объяснениями ФИО2 от 18.01.2023 данными сотруднику полиции, которые ФИО2 подписала, замечаний и возражений не выразила, показаниями свидетеля ФИО5
Доводы о том, что ФИО1 бутылку спиртосодержащей жидкости не продавал о дал суд не принимает, поскольку под реализацией (продажей) товаров понимается непосредственная передача товара (ст.492 ГК РФ).
Оснований для оговора ФИО1 свидетелями не установлено.
Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, установленной, поскольку она подтверждена совокупностью доказательств:
- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ свидетеля ФИО2, её показаниями подтверждающими факт реализации ей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 150руб 0,5л самогона в бутылке ёмкостью 0,5л и добровольную выдачу самогона сотрудникам полиции (л.д.9);
-показаниями свидетеля ФИО6 и его объяснением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающими факт покупки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 самогона (л.д.10);
-показаниями свидетеля ФИО5 и её объяснением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающими факт покупки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 самогона (л.д.11);
- протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д.5);
- протоколом изъятия, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 изъята полимерная бутылка объемом 0,5л с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона (л.д.7);
-заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого представленная жидкость объемом содержит этиловый спирт; количественное содержание этилового спирта в жидкости составило 46,5% объемных /градусов/; представленная жидкость является спиртным напитком домашней выработки - самогоном. В результате исследования жидкость израсходована полностью (л.д.17-18).
Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено специалистом-экспертом ЭКЦ УМВД <адрес>, имеющим соответствующее высшее образование, квалификацию и стаж работы по экспертной специализации «исследование спиртосодержащих жидкостей» т.е. специалистом в соответствующей области знаний, эксперт предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности и объективности этого заключения не имеется, на поставленные перед экспертом вопросы даны исчерпывающие ответы. Выводы сделаны на основании непосредственного исследования жидкости согласно типовым экспертным методикам с использованием органолептических и приборных методов, полны, научно обоснованы и объективны, каких-либо противоречий не содержат.
Таким образом, ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо с сельхозпроизводителем осуществил розничную реализацию ФИО2 алкогольной продукции, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Установленная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ ответственность за продажу физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения и на момент принятия решения не истек (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).
При назначении наказания учитываю характер деяния, степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, семейное и имущественное положение ФИО1, его возраст, состояние здоровья (инвалид 3 группы).
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на охраняемые законом интересы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, роль ФИО1, считаю, что административное правонарушение не является малозначительным.
Учитывая личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание требования п. 2.2. ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф может быть назначен ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному ФИО1 правонарушению.
П.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
При проведении исследования с разрешения инициатора жидкость израсходована полностью. Бутылка упакована и опечатана.
Руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Изъятую у ФИО1 полиэтиленовую бутылку емкостью 05.л. - уничтожить как не представляющую ценность.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Штраф необходимо перечислить, используя следующие реквизиты: получатель платежа: ОП «2-я Гавриловка» <адрес>, ИНН:№ КПП:№ р/с:03№; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; КБК:№; БИК:№; ОКТМО:№ УИН:№.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Гавриловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>.
ФИО1 разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст.20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.
Судья: И.Н.Коннова