62RS0003-01-2022-003412-84

Дело № 2а-2884/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Рязань

Октябрьский районный суд города г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Монаховой И.М.,

при секретаре Пантюшине А.Ю.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Чудакова В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенную в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рязанского района Рязанской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Рязанского района Рязанской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что на сайтах http://62magnit.ru/?ysclid=17sur6a3r4434701204 и https://mukish.fun/articles/kak-ostanovit-schetchik-vodyi/ размещена информация с предложением о продаже магнитных устройств, позволяющих занизить объем потребления коммунальных ресурсов. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайта может любой пользователь.

Исходя из изложенного, прокурор Рязанского района Рязанской области просит суд признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайтов http://62magnit.ru/?ysclid=17sur6a3r4434701204 и https://mukish.fun/articles/kak-ostanovit-schetchik-vodyi/ информацией, распространение которой в РФ запрещено, и направить в Управление Роскомнадзора по Рязанской области копию решения суда для включения информации, размещенной на интернет-страницах сайтов http://62magnit.ru/?ysclid=17sur6a3r4434701204 и https://mukish.fun/articles/kak-ostanovit-schetchik-vodyi/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Чудаков Ф.В. заявление поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, адресованное суду, полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного Закона № 149 - ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149 - ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные общие (квартирные) приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п.34 Правил). Согласно п.п. «г» п.35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Использование магнитного устройства свидетельствует о вмешательстве в работу приборов учета. Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе административная или уголовная ответственность по ст.7.27, 7.27.1 КоАП РФ или ст.ст.159, 165 УК РФ соответственно. Статьями 7.27 и 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Статьей 159 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Статьей 165 УК РФ установлена уголовная ответственность причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Хищение, обман или злоупотребление доверием в целях получения незаконной выгоды имущественного характера в каждом конкретном случае может выражаться в неучтенном потреблении электроэнергии, газа. В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах сайтов http://62magnit.ru/?ysclid=17sur6a3r4434701204 и https://mukish.fun/articles/kak-ostanovit-schetchik-vodyi/ размещена информация с предложением о продаже магнитных устройств, позволяющих занизить объем потребления коммунальных ресурсов. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайта может любой пользователь.В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами. На основании ст. 5 Закона № 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Установить собственника сайта в ходе проверки не удалось.Таким образом, учитывая изложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на интернет-страницах сайтов http://62magnit.ru/?ysclid=17sur6a3r4434701204 и https://mukish.fun/articles/kak-ostanovit-schetchik-vodyi/ является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенную в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-страницах http://62magnit.ru/?ysclid=17sur6a3r4434701204 и https://mukish.fun/articles/kak-ostanovit-schetchik-vodyi/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-страниц сайтов http://62magnit.ru/?ysclid=17sur6a3r4434701204 и https://mukish.fun/articles/kak-ostanovit-schetchik-vodyi/ в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – 17 октября 2022.

Судья- И.М. Монахова