Решение по делу № 2А-704/2023 от 15.11.2023

Административное дело №2а-704/2023

24RS0050-01-2023-000776-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андреева А.С.,

при секретаре Гасперской О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» (далее – ООО «Экспресс Коллекшн») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №35834/23/24003-ИП от 27.06.2023 г. (№33301/23/24003-СД) и не возвращении оригинала исполнительного документа №02-1709/124/2019 от 12.11.2019 года; возложении обязанности об устранении нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №35834/23/24003-ИП от 27.06.2023 г. (№33301/23/24003-СД) г. и оригинала исполнительного документа №02-1709/124/2019 от 12.11.2019 г. или в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что на принудительном исполнении в ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП по Красноярскому краю находилось исполнительное производство №35834/23/24003-ИП от 27.06.2023 г. (№33301/23/24003-СД), возбужденное на основании исполнительного документа №02-1709/124/2019 от 12.11.2019 г. о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». Согласно сведениям официального сайта ФССП Российской Федерации исполнительное производство №35834/23/24003-ИП от 27.06.2023 г. (№33301/23/24003-СД) окончено 28.07.2023 г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение указанных статей постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнал 20.10.2023 года на официальном сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств). Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению; полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Длительное не возвращение оригинала исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания, может, в том числе свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем. Жалоба на не направление постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в порядке подчиненности не подавалась.

Представитель административного истца – директор ООО «Экспресс Коллекшн» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 4).

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, направила в суд копии материалов исполнительного производства №35834/23/24003-ИП (33301/23/24003-СД) от 27.06.2023 г., а также отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что в удовлетворении административных исковых требований просит отказать в полном объеме, поскольку 27.06.2023 г. в Отделении судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №35834/23/24003-ИП на основании судебного приказа №02-1709/124/2019, выданного 12.11.2019 г. мировым судьей судебного участка №124 в Сухобузимском районе Красноярского края в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 55285 рублей 79 копеек в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». 27.06.2023 г. постановление о возбуждении направлено в адрес взыскателя по средствам СЭД (Система электронного документооборота), данное постановление доставлено и прочитано взыскателем 27.06.2023 г., что подтверждается базой ПК АИС России. С целью установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства №35834/23/24003-ИП были направлены запросы: в ФНС России об ИНН, юридическом и фактическом адресе, номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках; в регистрирующие органы о наличии недвижимого имущества; маломерных судов, о зарегистрированных автотранспортных средствах, об оформленных за должником абонентских номерах в ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», ОАО «Мобильные ТелеСистемы» суммах платежей за услуги; в Пенсионный фонд России (Региональное МВВ), о наличии счетов в банки и кредитные учреждения: Енисейский объединенный банк, ПАО Сбербанк России, ОАО НБ Траст, ЗАО Банк «Тинькофф», ЗАО ВТБ, КБ «Юниаструм Банк» (ООО), АКБ «АК БАРС», АО «Россельхозбанк», ОАО СКБ-Банк, ОАО Альфа-Банк, ОАО МДМ Банк, ООО Совкомбанк, ОАО Лето Банк, ОАО Уралсиб Банк, ПАО «Росбанк», ООО «Экспобанк», «Тинькофф Кребитные Системы» Банк ЗАО, ЗАО «Райффайзенбанк», «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ОАО), ОАО КБ «Солидарность», АКБ Российский капитал, ОАО АКБ Абсолют Банк, ОАО АКБ Мособлбанк, ПАО Промсвязьбанк, ПАО МДМ Банк, ПАО МТС Банк, ПАО КБ Восточный, ПАО ФК Открытие, ПАО АКБ Российский капитал, ПАО Почта банк, и т.д. Денежные средства с расчетного счета должника на депозитный счет в ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю за период введения исполнительного производства не поступали. Согласно сведениям Росреестра, Службы Гостехнадзора по Красноярскому краю, ГИМС за должником движимого либо недвижимого имущества не значится. Согласно сведениям ПФР должник официально трудоустроен, однако постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках данного исполнительного производства не выносилось, так как в Отделении судебных приставов по Сухобузимскому району в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на принудительном исполнении находится исполнительное производство о взыскании алиментов, поэтому в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника о взыскания алиментов, с размером удержания 70%. Должник ФИО2 проживает по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. При осуществлении выхода по адресу проживания должника, судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое могло бы быть обращено взыскание, о чем составлен соответствующий акт. 28.07.2023 г. исполнительное производство №35834/23/24003-ИП в отношении должника ФИО2 окончено на основании ст. 6, ст. 14 п.4 ч.1 ст.46, ч. 1 ст. 46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отыскиванию его имущества оказались безрезультатными, судебный приказ №02-1709/124/2019 от 12.11.2019 г. направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией 17.10.2023 г., ШПИ присвоенный базой АИС №, согласно которому исполнительный документ доставлен в адрес взыскателя. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Полагает, что права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку исполнительное производство взыскателем может быть подано повторно на основании ч. 3 ст. 22 №229-ФЗ 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», а также ч. 4 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона, возможность исполнения не утрачена.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, каких-либо возражений по административному иску в суд не направил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, по имеющимся материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из положений ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах ", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (ч.2 ст.68 ФЗ).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия ); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия ) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия ), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия ( бездействия ) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 12.11.2019 г. мировым судьей судебного участка №124 в Сухобузимском районе Красноярского края вынесен судебный приказ №02-1709/124/2019 о взыскании в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору №04003168845 от 22.11.2014 г. в размере 55044 рубля 38 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 925 рублей 88 копеек, а всего 55969 рублей 88 копеек.

27.06.2023 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ФИО4 возбуждено исполнительное производство №35834/23/24003-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме 55285 рублей 79 копеек. Указанное постановление было отправлено взыскателю и должнику.

Судом установлено, что вышеуказанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного-пристава исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1

В рамках данного исполнительного документа судебным-приставом исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 совершены действия, направленные на своевременное исполнение исполнительного документа, а именно были направлены запросы в регистрирующие и финансовые органы, с целью установления имущественного и финансового положения должника, что подтверждается материалами исполнительного производства. После поступления ответов, судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на исполнение исполнительного документа; в том числе 26.07.2023 г. осуществлен выезд по месту жительства должника, где составлен акт об отсутствии имущества.

28.12.2021 г. на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка №157 в г. Сосновоборске, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №39611/21/24003-ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

28.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, присвоен №33301/23/24003-СД.

15.03.2022 г. в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 о взыскания алиментов, с размером удержания 70%.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 остаток задолженности по алиментам на 02.11.2023 г. составляет 122 281 рубль 76 копеек.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

28.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительно производства №35834/23/24003-ИП, на основании ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По состоянию на 28.07.2023 г. по исполнительному документу удержано с должника 0 рублей, задолженность на момент окончания исполнительного производства №35834/23/24003-ИП составляет 55285 рублей 79 копеек.

Указанный исполнительный лист возвращен взыскателю.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заказное письмо с постановлением об окончании исполнительно производства №35834/23/24003-ИП и исполнительный документ получен взыскателем 30.10.2023 г.

Судом не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району Красноярского края ФИО1 в рамках исполнительного производства №35834/23/24003-ИП от 27.06.2023 г. в отношении должника ФИО2, поскольку им были предприняты необходимые и достаточные меры для установления имущественного положения должника и места его нахождения. Постановление об окончании исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем 28.07.2023 г., направлено взыскателю вместе с исполнительным документом 17.10.2023 г.

Административный истец не лишен права знакомиться с материалами исполнительного производства и владеть достоверной информацией по исполнительному производству, кроме того, административный истец не лишен права предъявить к исполнению исполнительный документ повторно в силу требований ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.С. Андреев

Копия верна

Судья А.С. Андреев