УИД 65RS0001-01-2025-005822-14
Дело № 2а-4327/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Перченко Н.Л.,
при секретаре – Персидской А.В.,
с участием прокурора – Елизаровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Южно-Сахалинску о конкретизации ФИО1 административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
УМВД России по городу Южно-Сахалинску обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
ФИО1 осужден 10.01.2020 года <данные изъяты> по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ на 3 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания 07.07.2023 года. Решением <данные изъяты> от 03.05.2023 года ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <данные изъяты>, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов. 11.07.2023 года ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по <данные изъяты>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с изменением постоянного места жительства убыл в <данные изъяты>. 18.02.2025 года административный ответчик был поставлен на учет в УМВД России по г.Южно-Сахалинску. При постановке административного ответчика под административный надзор, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Вместе с тем, за время административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения: постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 04.02.2025 года №, №, № административный ответчик был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение. Кроме того, постановлением УМВД России по г.Южно-Сахалинску от 25.04.2025 года ответчик был привлечен к административной ответственности по части 2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 500 рублей. В этой связи, административный истец просит суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц и конкретизировать установленное судом административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы территории Республики Бурятия, ограничением в виде запрещения на выезд за пределы территории МО ГО «Город Южно-Сахалинск».
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, ответчик представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с административным иском.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора об обоснованности иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от 03.05.2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Бурятия, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов.
11.07.2023 года административный ответчик поставлен на соответствующий учет в органе внутренних дел.
Из дела видно, что в 2025 году административным ответчиком совершены административные правонарушения против порядка управления, о которых говорится в административном иске (и подтверждается документально), постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу в установленном порядке.
Изложенные доказательства отрицательно характеризуют административного ответчика, как лицо, допускающее правонарушения, и свидетельствуют о несоблюдении им установленного административного ограничения при исполнении решения суда об установлении административного надзора, срок которого до настоящего времени не истек, и указывают на необходимость ужесточения контроля за данным лицом, в связи с чем, суд признает административный иск административного органа об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.
Согласно разъяснениям пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как видно из материалов дела, административный ответчик проживает и работает в г.Южно-Сахалинске, и по мнению административного органа, в целях осуществления административного надзора в полном объеме, надлежит конкретизировать административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы установленной судом территории.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по городу Южно-Сахалинску удовлетворить.
Дополнить ранее установленное решением <данные изъяты> от 03.05.2023 года административное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Конкретизировать ранее установленное решением <данные изъяты> от 03.05.2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты> на запрещение выезда за пределы территории МО ГО «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.