Дело № 2-2676/2023
УИД 22RS0015-01-2023-003116-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 26 сентября 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Труновой А.В.,
при секретаре Клейменовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска об установлении факта проживания, признании права на приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска, и в исковом заявлении просит установить факт прохождения истцом военной службы в период июня 1992 г. по декабрь 1993 г.; установить факт его проживания в период с декабря 1993 года по 15 февраля 1994 года по адресу: АДРЕС; установить факт отбывания истцом наказания в ИК НОМЕР АДРЕС в период с 03.07.2009 по 25.09.2015; установить факт проживания истца в период с сентября 2015 года по 23 октября 2015 года по адресу: АДРЕС; признать за истцом право на приватизацию жилого помещения по адресу: АДРЕС.
В обоснование требований указано, что 07.10.2015 по договору социального найма жилого помещения НОМЕР матери истца - ФИО2 на состав семьи из трех человек (истец, его брат – ФИО3, сама ФИО2) была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: АДРЕС. 10.06.2005 истец сменил фамилию на «Михальченко» в связи с заключением брака с ФИО4 ДАТА умерла мать истца - ФИО2 Дополнительным соглашением от 04.09.2020 в вышеуказанном договоре социального найма изменены 2 пункта, вместо нанимателя ФИО2 нанимателем указан ФИО1; в п. 3 также внесены изменения: ФИО3 указан как брат нанимателя. На сегодняшний день в спорном жилом помещении проживает один истец, однако на регистрационном учете состоит его брат – ФИО3 Фактически ФИО3 проживает в АДРЕС, там же осуществляет трудовую деятельность. 24.09.2018 ФИО3 добровольно отказался от участия в приватизации квартиры, о чем имеется нотариально удостоверенное согласие. Бремя содержания жилого помещения, а также оплату жилищно-коммунальных платежей несет истец. 19.04.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорной квартиры в порядке приватизации. 30.05.2023 уведомлением Администрации г. Новоалтайска Алтайского края заявление ФИО1 было оставлено без удовлетворения, в приватизации квартиры было отказано ввиду того, что не подтвержден период проживания истца и неучастия его в приватизации с 30.09.1992 по 15.02.1994, с 16.04.2013 по 23.10.2015. Прав на иные жилые помещения истец не имеет, в приватизации участия никогда не принимал, в период с июня 1992 года по декабрь 1993 года он проходил срочную военную службу. В период с 23.06.2000 по 24.01.2005 и в период с 03.06.2009 по 25.09.2015 истец был снят с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы. После отбытия наказания он вновь был зарегистрирован в указанной квартире.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен.
Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, в телефонограмме указал, что с исковыми требованиями согласен
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Статья 11 данного Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
В силу ст. 81.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы граждане Российской Федерации регистрируются по новому месту пребывания, то есть по месту отбывания наказания.
По делу установлены следующие обстоятельства.
ФИО2 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Смена фамилии истца 10.06.2005 со «ФИО9» на «Михальченко» подтверждается свидетельством о заключении брака.
Квартира НОМЕР, расположенная по адресу: АДРЕС, находится в муниципальной собственности.
07.10.2015 комитет администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, действующий от имени собственника жилого помещения - муниципального образования города Новоалтайска (наймодатель), и ФИО2 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения (ордер) от 03.10.1995 НОМЕР заключили договор социального найма НОМЕР.
В соответствии с указанным договором наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 53,1 кв.м., жилой – 36,4 кв.м., по адресу: АДРЕС. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО1 - сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 – сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДАТА умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти.
Дополнительным соглашением от 04.09.2020 к договору социального найма наниматель изменен на ФИО1, статус ФИО3 определен как брат нанимателя.
Нотариально удостоверенным согласием от 20.07.2020 ФИО3 выразил согласие на приватизацию спорного жилого помещения ФИО1, от своего права на приватизацию отказался.
В соответствии со справкой, выданной 27.02.2023 паспортистом ООО УК «Фотон», а также в соответствии с карточкой прописки ФИО6 в период с 01.06.1990 по 29.09.1992, с 15.02.1994 по 27.10.1994 был зарегистрирован по адресу: АДРЕС
Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: АДРЕС по состоянию на 09.02.2023 зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) - с 27.10.1994 по 15.04.2013, с 24.10.2015 по настоящее время; ФИО4 (жена) - с 16.04.2021; ФИО3 (брат) - с 03.11.1994 по настоящее время.
В судебном заседании истец пояснил, что в настоящее время супруга снялась с регистрационного учета по адресу спорной квартиры.
Имея намерение приватизировать указанное жилое помещение, ФИО1 обратился с соответствующим заявлением в Администрацию г. Новоалтайска.
На заявление ФИО1 Администрацией г. Новоалтайска направлено письменное уведомление от 30.05.2023 НОМЕР об отказе в предоставлении муниципальной услуги по причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих период проживания на соответствующей территории с 30.09.1992 по 15.02.1994, с 16.04.2013 по 23.10.2015, а также данные о неучастии в приватизации в указанный период.
В предварительном судебном заседании истец пояснил, что с июня 1992 года по декабрь 1993 года проходил службу в армии, уходил в армию с адреса иной квартиры: АДРЕС. Квартира по адресу АДРЕС находилась в муниципальной собственности, съехали с этой квартиры, когда истец вернулся с армии. ФИО2 (мама) выписала истца из квартиры в период его нахождения его в армии, так как дорого было платить за нее. В декабре 1993 года истец вернулся из армии, несколько месяцев проживал без прописки по адресу: АДРЕС, затем там зарегистрировался. В дальнейшем был произведен обмен квартирами между домом НОМЕР и домом НОМЕР. В сентябре 2015 года истец был освобожден из мест лишения свободы, вернулся в спорную квартиру, также несколько месяцев проживал в ней без регистрации. С братом поддерживает связь, он согласен с тем, чтобы истец приватизировал спорную квартиру.
Свидетель ФИО7 дала показания, что она знакома с семьей истца более 30 лет с того момента, как они переехали. Изначально семье истца давалось ведомственное общежитие, а потом им была предоставлена квартира. После того, как снесли общежитие, семье истца дали квартиру в доме по АДРЕС. Сейчас она и истец проживают по адресу АДРЕС. Семья истца переехала в дом № НОМЕР так как они поменялись квартирами.
Свидетель ФИО8 пояснила, что истец ей известен под фамилией ФИО9, что она знала его мать – Светлану. Родители истца по переезду устроились на стройплощадку, и им дали ведомственное жилье. В дальнейшем семья переехала в дом № НОМЕР
Согласно сведениям военного комиссариата города Новоалтайск, Косихинского и Первомайского районов Алтайского края, предоставленных по запросу суда, ФИО1, ДАТА г.р., зарегистрированный по адресу: АДРЕС, с 06.11.2015 состоит на воинском учете. В период с 17.06.1992 по 08.12.1993 проходил срочную службу в Вооруженных силах РФ.
В соответствии со сведениями, представленными ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю по запросу суда, ФИО6, ДАТА г.р., приговором АДРЕС края от 14.08.2001 был осужден к лишению свободы сроком на семь лет. 24.01.2005 освобожден условно-досрочно по постановлению АДРЕС. 03.06.2009 постановлением АДРЕС ФИО6 был арестован и 21.12.2009 приговором АДРЕС был вновь осужден к лишению свободы сроком на восемь лет, с отбыванием наказания в АДРЕС. Постановлением АДРЕС от 25.09.2015 был освобожден условно-досрочно, убыл к избранному месту жительства, по которому был зарегистрирован и ранее проживал.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 в период с 27.10.1994 по 15.04.2013, и с 24.10.2015 по настоящее время зарегистрирован по адресу: АДРЕС; в период с 15.04.2013 по 23.09.2015 был зарегистрирован по адресу АДРЕС
В соответствии со справкой от 13.02.2023, выданной КГБУ «АЦНГКО», в отношении ФИО1 (ФИО9) отсутствуют сведения об участии в приватизации по адресам: АДРЕС
В силу ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если это непосредственно порождает для них юридические последствия.
Установление факта проживания имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.
Квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, которой пользуется на основании договора социального найма ФИО1, находится в муниципальной собственности.
Из письма администрации города усматривается, что единственным основанием отказа в приеме документов на приватизацию послужило отсутствие сведений о регистрации истца в период с 30.09.1992 по 15.02.1994, с 16.04.2013 по 23.10.2015 и о неучастии в приватизации в этот период.
Из представленных документов следует, что ФИО1 проходил срочную военную службу в Вооруженных силах РФ (с 17.06.1992 по 08.12.1993), затем с 15.02.1994 был зарегистрирован по адресу: АДРЕС по 27.10.1994, а с 27.10.1994 - по адресу: АДРЕС
Из объяснения истца и показаний свидетелей следует, что после возвращения из армии истец проживал по адресу, с которого и был призван: АДРЕС
Таким образом, в спорный период с 30.09.1992 по 15.02.1994 истец проходил службу в армии и незначительный срок (около 3 месяцев) проживал без регистрации по адресу: АДРЕС после возвращения из армии.
В спорный период с 16.04.2013 по 23.10.2015 истец находился в местах лишения свободы, где был зарегистрирован по месту пребывания (с 15.04.2013 по 23.09.2015), а после возвращения из мест лишения свободы незначительный период (один месяц) проживал без регистрации по адресу: АДРЕС где зарегистрировался 24.10.2015.
В отношении обоих адресов представлены сведения о неучастии истца в приватизации.
При таких обстоятельствах суд находит установленным, что ФИО1 ранее не использовал свое право на приватизацию жилья и имеет право на приватизацию квартиры по адресу: АДРЕС в порядке, установленном законом.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить, что ФИО1 в период 30.09.1992 по 15.02.1994 проходил военную службу, проживал по адресу: АДРЕС; в период с 16.04.2013 по 23.10.2015 отбывал наказание в виде лишения свободы, проживал по адресу: АДРЕС.
Признать за ФИО1 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА ГУ МВД России по АДРЕС, код НОМЕР) право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Трунова
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2023.