Решение по делу № 2-34/2025 от 17.01.2025

Дело № 2-34/2025

75RS0002-01-2024-001368-59, 75RS0002-01-2024-001369-56,

75RS0002-01-2024-001371-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Порошиной Е.В.

при секретаре Цырельниковой Е.М.,

с участием: представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 Гринько Д.Н., действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединённые в одно производство гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес>, Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на нежилые помещения (гаражи) (третьи лица: Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>», Комитет городского хозяйства администрации городского округа «<адрес>», Комитет градостроительной политики администрации городского округа «<адрес>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Потребительский гаражный кооператив «Новый Орион», муниципальное предприятие городского округа «<адрес>» «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро «Геоплан», кадастровый инженер ФИО4, ПАО «Россети Сибирь», АО «Водоканал – Чита»),

установил :

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с вышеназванными исками, просят признать за ними право собственности на нежилые помещения (с учётом заявлений об уточнении требований от ДД.ММ.ГГГГ): ФИО1 – на гараж боксового типа № площадью 17,0 кв. м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, <данные изъяты>; ФИО2 – на гараж боксового типа № площадью 16,6 кв. м, по адресу: Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, <данные изъяты>, помещение <данные изъяты>; ФИО3 – на гараж боксового типа № площадью 16,8 кв. м, по адресу: Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что указанные гаражи они приобрели путём уплаты паевых взносов за нежилые помещения – гаражи боксового типа в ПГК «<данные изъяты>», возведённые на выделенном кооперативу земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. В настоящее время земельный участок снят с государственного кадастрового учёта; правоустанавливающий документ, позволяющий его использовать, отсутствует. ПГК «Новый» ликвидирован, сведения о нём как юридическом лице исключены из Единого реестра юридических лиц. При обращении истцов в Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> с заявлением о заключении договора аренды участка им в этом было отказано с рекомендацией обратиться в суд за признанием своего права собственности на гаражи. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> с соответствующим заявлением истцам в регистрации права собственности отказано. Защита их прав возможна только в судебном порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения (т. 1 л.д. 1).

Истцы, ответчики, третьи лица о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились; истцы направили своего представителя, Комитет градостроительной политики администрации городского округа «<адрес>», Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истцов требования поддержал с учётом их уточнения, просил удовлетворить, указывал на соответствие спорных гаражей градостроительным, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, а также на отсутствие нарушения прав и интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Полагал необходимым при разрешении настоящих исков принять во внимание обстоятельства, установленные решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по аналогичным спорам других владельцев гаражей, а именно, результаты комплексной судебной землеустроительной экспертизы и экспертизы дорожных условий и безопасности дорожного движения с выводом о допущенной реестровой ошибке. В дополнение пояснял, что истцы по сути, оказались в статусе «обманутых дольщиков», за паевые взносы они купили в своё время данные гаражи, не зная, что они проблемные.

Выслушав представителя истцов, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что Потребительский гаражный кооператив «<данные изъяты>» (сокращённое наименование – ПГК «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>, зарегистрирован в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ. Лицом, имевшим право действовать от имени ПГК «<данные изъяты>» без доверенности, являлся ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении ПГК «<данные изъяты>». Созданный ДД.ММ.ГГГГ ПГК «<данные изъяты>» правопреемником прекратившего деятельность ПГК «<данные изъяты>» не является.

Согласно Уставу (утв. ДД.ММ.ГГГГ) основной целью деятельности ПГК «<данные изъяты>» являлось удовлетворение потребностей членов кооператива в обеспечении гаражами для личного автомототранспорта и сервисных услугах; одним из основных видов деятельности кооператива указано строительство гаражей для автомототранспорта; члены кооператива имеют право собственности на построенные или приобретённые ими гаражи; в случае полного внесения паевого взноса за гараж, предоставленный члену кооператива, он приобретает право собственности на данный гараж; паевой взнос – имущественный взнос члена кооператива в паевой фонд кооператива денежными средствами, иными вещами, имущественными правами и иными правами, имеющими денежную оценку (пункты 3.1, 3.2, 4.5, 4.7, 6.2 Устава).

Из справки ПГК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 Е.В., следует, что с 2017 года он является членом ПГК «<данные изъяты>», и ему принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>, общей площадью 17,0 кв. м. Гараж построен за счёт паевых взносов. Дата выплаты пая ДД.ММ.ГГГГ – 280 000 рублей (т. 1 л.д. 8).

Согласно выписке из адресного реестра зданий и сооружений <адрес> об адресной регистрации объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № новый адрес вышеуказанного объекта: Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, помещение 14 (т. 1 л.д. 238).

Из справки ПГК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, следует, что с 2014 года она является членом ПГК «<данные изъяты>», и ему принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>, общей площадью 16,6 кв. м. Гараж построен за счёт паевых взносов. Дата выплаты пая ДД.ММ.ГГГГ – 280 000 рублей (т. 1 л.д. 63).

Из справки ПГК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3 следует, что с 2014 года он является членом ПГК «<данные изъяты>», и ему принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>, общей площадью 16,8 кв. м. Гараж построен за счёт паевых взносов. Дата выплаты пая ДД.ММ.ГГГГ – 280 000 рублей (т. 1 л.д. 122).

Указанные гаражные боксы №<данные изъяты> возведены в двух нежилых зданиях, общей площадью 173 кв. м и 1076 кв. м, в составе гаражных боксов в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (кадастровый квартал <данные изъяты>), площадью 1497 кв. м (категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения объекта капитального строительства – гаражей боксового типа), что подтверждается техническими планами помещений, заключениями кадастрового инженера по обследованию здания гаражей, сведениями кадастрового паспорта земельного участка, распоряжением заместителя мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рз об утверждении схемы расположения земельного участка (т. 1 л.д. 10, 11 -14, 50 -53, 65, 66 -68,110 -113,124 -127, 166 -167).

Вышеуказанные гаражные боксы эксплуатируются истцами в настоящее время.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №/р Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> (далее – Департамент), осуществлявший на указанную дату в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» полномочия по распоряжению земельными участками на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, предоставил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1497 кв. м, на праве аренды ООО «<данные изъяты>» для размещения объекта капитального строительства – гаражей боксового типа на срок по ДД.ММ.ГГГГ. На указанный срок сторонами в отношении предоставленного земельного участка был заключён договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2 л.д. -6).

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №/р арендатору ООО «<данные изъяты>» дано согласие на передачу арендных прав и обязанностей другому лицу – ФИО6, с которой первоначальным арендатором ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор передачи прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №/р дано согласие арендатору ФИО6 на передачу арендных прав и обязанностей другому лицу – ПГК «Новый» в пределах срока действия договора – по ДД.ММ.ГГГГ, о чём между ФИО6 (арендатор) и ПГК «<данные изъяты>» (новый арендатор) был заключён договор передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ. Из пункта 4 данного договора следует, что новому арендатору была передана техническая документация на объект, а также иные необходимые документы, связанные с передаваемыми правами и обязанностями по договору аренды.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Отделом разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «<адрес>» было выдано разрешение на строительство № <данные изъяты>, согласно которому дано разрешение на строительство объекта капитального строительства «гаражи боксового типа», общей площадью 1098 кв. м, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По распоряжению Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №/р Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между Департаментом и ПГК «<данные изъяты>», договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут (т. 2 л.д. 7).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утверждёнными Решением Думы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, обозначенный земельный участок находится в зоне объектов транспортной инфраструктуры (Т-1), в которой к основным видам разрешённого использования относится хранение автотранспорта (код 2.7.1), что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной комитетом градостроительной политики администрации городского округа «<адрес>» (т. 2 л.д. 9-11).

Строительство спорных гаражей на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> было завершено в 2014 году. При этом на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность, на которые не разграничена между собой, был сформирован смежный с ним новый земельный участок как часть улично-дорожной сети с кадастровым номером <данные изъяты> (<адрес>), общей площадью 25427 кв. м; ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с регистрацией права собственности городского округа «<адрес>».

Как следует из заключений кадастровых инженеров по обследованию гаражей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, часть гаражей (включая №<данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, выходит за пределы отведённого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и попадает на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, принадлежащие на праве собственности городскому округу «<адрес>». Данные обстоятельства подтверждены также и результатами комплексной судебной землеустроительной экспертизы и экспертизы дорожных условий и безопасности дорожного движения (т. 2 л.д. 38-51).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> исключён из Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (отдельный документ-основание для снятия с учёта данного участка в реестровом деле отсутствует).

В силу вышеприведённых законоположений юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по данному делу, являлись: существование гаражно-строительного кооператива в период постройки гаражных боксов, членство истцов в указанном кооперативе, выплата истцами паевых взносов в полном объёме, что нашло свое подтверждение.

Вместе с тем, поскольку кооперативом гаражные боксы, в том числе гаражи, принадлежащие истцам, не сданы в эксплуатацию, то в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ суд считает необходимым при разрешении настоящего спора применить положения данной нормы закона, согласно которой условием признания права собственности на спорный объект является отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствие принадлежащих истцам гаражных боксов установленным требованиям. Гаражные боксы истцов отвечает указанным критериям.

Истцами представлены документы с заключениями экспертных, надзорных служб (ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» МЧС России по <адрес>, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», ГБУ «<адрес>вой экологический центр»), заключения ООО «<данные изъяты>» о соответствии спорных гаражных боксов строительным нормам и правилам, санитарным, экологическим требованиям, правилам пожарной безопасности и иным нормам, предъявляемым к подобным строениям. Спорные объекты, как следует из заключений, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из ответа Комитета градостроительной политики Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №-ор), согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утверждённым решением Думы городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, спорные гаражи расположены в зоне объектов транспортной инфраструктуры (Т-1), что соответствует основному виду использования зон и не противоречит статье 35 Градостроительного кодекса РФ; по противопожарным, экологическим и техническим требованиям постройки соответствуют действующим нормам и правилам.

Комитетом градостроительной политики Администрации городского округа «<адрес>» истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию принадлежащих им гаражей боксового типа со ссылкой на истечение срока действия разрешения на строительство № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок.

При разрешении настоящего спора суд принимает во внимание результаты комплексной судебной землеустроительной экспертизы и экспертизы дорожных условий и безопасности дорожного движения, проведённой на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по объединённым в одно производство гражданским делам по аналогичным искам владельцев других гаражей (дело №). Из выводов заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при образовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (<адрес>) с видом разрешённого использования: для обслуживания улицы (на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ допущена реестровая ошибка (ответ на вопрос №). Указанная ошибка заключается в том, что в состав уличной сети <адрес> были включены части зданий 1 и 2. В межевом плане (т. 7 л.д. 173), на основании которого внесены сведения о земельном участке, указан геодезический метод определения координат, который предусматривает геодезические измерения границ земельного участка на местности. Следовательно, если бы в спорном контуре от <адрес> до въезда в ПГК «<данные изъяты>» проводилась геодезическая съёмка, то в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не вошла бы территория, занятая зданиями 1 и 2 (те части зданий, которые вышли за границы снятого с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>). Поскольку при образовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> геодезическая съёмка не проводилась и межевой план подготовлен лишь с использованием сведений ЕГРН (либо геодезическая съёмка произведена с ошибкой), данное обстоятельство является результатом наличия реестровой ошибки в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (т. 2 л.д. 38-51).

Вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ реестровой ошибкой признаны сведения Единого государственного реестра недвижимости о геодезических координатах части границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (от <адрес> до въезда в ПГК «<данные изъяты>»); постановлено исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, путём установления геодезических координат в части границы от <адрес> до въезда в ПГК «<данные изъяты>» по точкам с 7 до 13 (нумерация в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ): точка 7 (<данные изъяты>); точка 8 (<данные изъяты>); точка 9 (<данные изъяты>); точка 10 (<данные изъяты>); точка 11 (Х <данные изъяты>); точка 12 (<данные изъяты>); точка 13 (Х <данные изъяты>); сведения Единого государственного реестра недвижимости о геодезических координатах остальной части границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> оставить без изменения (т. 1 л.д. 199-206).

Из пояснений представителя истцов следует, что пересечение с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> имеют только спорные гаражи №№, 161. Путём камерального соотнесения геодезических координат фактического расположения здания (блоков), в которых находятся спорные гаражи, определены значения пересечения (по ширине полосы): № – 27 см, № – 9 см., гараж 170 пересечений не имеет.

Таким образом, с учётом площадей, занимаемых каждым гаражным боксом по отношению к границе исходного (ранее учтённого) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выход (наложение границ) спорных гаражных боксов на земли общего пользования <адрес> (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>), является незначительным.

Как следует из пояснений представителя истцов, соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости относительно характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> до настоящего времени не внесены.

При разрешении требований о признании за истцами права собственности на принадлежащие им гаражи в качестве значимых обстоятельств, не опровергнутых ответчиками, судом учитывается то, что строительство спорных гаражных боксов выполнено на отведённом для этих целей участке, при наличии выданного в установленном порядке разрешения на строительство, в соответствии с градостроительным планом земельного участка при отсутствии каких-либо градостроительных ограничений в отношении данных объектов, паевые взносы истцами выплачены в полностью, гаражи на протяжении шести-десяти лет используются истцами по назначению. Нарушений при строительстве и эксплуатации гаражей не установлено, Возведение спорных гаражей не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц. Допущенное пересечение с землями общего пользования <адрес> (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) незначительное, сохранение гаражных боксов не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Изменение градостроительного регламента территориальной зоны, предусматривающее создание улично-дорожной сети, после возведения спорных гаражей не может являться основанием для ущемления прав истцов в отношении принадлежащего им имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что во внесудебном порядке в выдаче разрешения на ввод спорных гаражей в эксплуатацию истцам отказано, уточнённые требования обоснованные и подлежат удовлетворению полностью.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение: гараж боксового типа № площадью 17,0 кв. м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, помещение <данные изъяты>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение: гараж боксового типа № площадью 16,6 кв. м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, помещение <данные изъяты>

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение: гараж боксового типа № площадью 16,8 кв. м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, помещение <данные изъяты>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путём подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Порошина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.