УИД 14RS0016-01-2025-000838-23

Дело № 2-747/2025

Строка 2.137

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Даниловой Е.А., с участием помощника прокурора прокурора г.Мирного Крючкова М.П., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Мирнинский район» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация МР «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) обратилась в Мирнинский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в собственности АМР «Мирнинский район», что подтверждается выпиской из ЕГРН. <дата> между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Договор заключен на период работы в <данные изъяты> в <адрес>. На основании заявления от <дата> приказом (распоряжением) № от <дата> трудовой договор между ответчиком и <данные изъяты> расторгнут. Ответчик на учете граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В целях урегулирования спора соблюден досудебный порядок, <дата> № истцом ответчику направлено уведомление об освобождении жилого помещения по указанному адресу, вручено лично, от подписи в получении отказалась <дата>.

Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>; расторгнуть с ней договор найма служебного жилого помещения № от <дата>; выселить ее из жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципальный район «<адрес>» Республики Саха (Якутия), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, ответчик прекратила трудовые отношения в филиале <данные изъяты>)»), поэтому утратила право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО2 с иском не согласна, в том числе по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что с октября <дата> г. работает главным <данные изъяты> <данные изъяты> согласно уставу является некоммерческой организацией, обеспечивающей деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) и отнесено к подведомственному Роспотребнадзору учреждению здравоохранения (п.п.1, 2 ст.1 устава). <данные изъяты> на базе ГБУ РС(Я) «Мирнинская центральная районная больница по договору гражданско-правового характера. Указывает, что с <дата> г. продолжает работать в системе здравоохранения и образования, что соответствует целевому назначению жилья. Она оплачивает за найм жилого помещения.

Помощник прокурора г.Мирного Крючков М.П. полагает исковые требования АМР «Мирнинский район» являются законными и обоснованными, у ФИО2 оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеется. Просит исковые требования удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора г.Мирного Крючкова М.П.., полагавшего исковые подлежащими удовлетворению, исследовав и изучив предоставленные к материалам дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством возложены на органы местного самоуправления.

Согласно п.2 ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

Из п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся собственности муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), утвержденным решением сессии районного Совета депутатов от 23.06.2022 г. 1V-№35-11 (в ред. решения сессии районного Совета от 17.04.2024 г. V-№8-7), предусмотрено, что служебные помещения предназначены для проживания граждан в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), в связи с характером трудовых отношений граждан с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением и предприятием, дошкольной образовательной организацией, учредителем (участником) которых является орган местного самоуправления МО «Мирнинский район», а также для проживания медицинских работников на период работы в медицинских организациях (учреждениях) государственной системы здравоохранения, расположенных на территории Мирнинского района (п.7.3.1 раздела 7).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.05.2025 г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в <дата> г. на заседании жилищной комиссии при администрации МО «Мирнинский район» принято решение на основании ходатайства ФБУЗ «ЦГиЭ» выделить ФИО2 служебную квартиру на состав семьи 1 человек из числа освобожденных в судебном порядке (п.44).

Распоряжением главы Мирнинского района от <дата> № «О заключении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>» присвоен статус жилого помещения служебного назначения специализированного жилищного фонда МО «<адрес>» квартире по адресу: <адрес>1); предоставить вышеуказанное помещение ФИО2, работнику филиала <данные изъяты> в <адрес>» на период работы ы указанном учреждении (п.2); жилищному отделу ("А") заключить с ФИО2 на основании настоящего распоряжения, по выданной доверенности, договор найма по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ № от <дата> (п.3); контроль за исполнением данного распоряжения возложмить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам "Ж"

<дата> между АМО «Мирнинский район» и ФИО2 заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ей предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (п.1). Договор заключен на период работы в ФБУЗ ЦГиЭ РС(Я) в <адрес> (п.5). Договор подписан сторонами.

<дата> составлен акт приемки-передачи жилищного фонда МО «Мирнинский район» между сторонами.

Решением сессии Мирнинского районного Совета депутатов от 13.03.2013 г. II-№28-9 «Об утверждении Положения о жилищном фонде МО «Мирнинский район Республики Саха (Якутия)» администрации МО «Мирнинский район» РС(Я) поручено разработать правовой акт, регулирующий порядок решения жилищных вопросов работников государственных учреждений здравоохранения за счет предоставления им жилья муниципального жилищного фонда МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) для решения кадровых вопросов в соответствии с п.7 ст.17 ФЗ от 23.11.2012 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (п.3.1).

Постановлением главы Мирнинского района от 12.01.2016 г. №0004 «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду» жилое помещение по адресу: <...>, признано жилым помещением специализированого жилищного фонда (приложение к постановлению).

Приказом (распоряжением) <данные изъяты> от <дата> трудовой договор между ответчиком и <данные изъяты> от <дата> № расторгнут, уволена с <дата> по собственному желанию, п.4 ст.77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника). Основанием увольнения послужило заявление ФИО2 от <дата>

В целях урегулирования спора соблюден досудебный порядок, <дата> № истцом ответчику направлено уведомление об освобождении жилого помещения по указанному адресу, вручено лично, от подписи в получении отказалась <дата>, что подтверждено подписью сотрудника жилищного отдела администрации "Д" Факт получения уведомления ФИО2 в суде не отрицала, пояснив, что не помнит когда это было.

Из письма главы г.Мирного ФИО3 от <дата> №-АТ в адрес и.о. председателя МКУ «КИО» "З" следует, что жилое помещение муниципального жилищного фонда гр.ФИО2, <дата> г.р., не выделялось. Договор социального найма жилого помещения, найма жилого помещения маневренного фонда между гражданкой и АГП «Город Мирный» не заключался. На учете граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, также вышеуказанная гражданка не участвовала в приватизации жилого помещения.

<дата> вх.№ в АМР «Мирнинский район» от начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе ФИО4 об оказании содействия в решении вопроса о продлении договора найма служебного жилого помещения № от <дата>.

Главой Мирнинского района ФИО5 письмом от <дата> № в адрес начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе "В" и заведующей Мирнинским отделением ГАПОУ «ЯМК имени В.А. Вонгродского» "Б" дан ответ, что в настоящее время ответчик не подпадает под критерии предоставления жилых помещений, являющихся собственностью АМР «<адрес>», право распоряжаться которым установлено действующим законодательством.

<дата> №-ПР председателем контрольно-счетной палаты МР «Мирнский район» "Е" внесено представление в адрес председателя МКУ «Комитет имущественных отношений» "Г" по выявленным нарушениям законодательства, среди которых значатся 5 квартир, используемых не по назначению, в том числе по адресу: <адрес> на основании акта от <дата>

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч.1 ст.52 ЖК РФ Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

При заключении договора найма служебного жилого помещения №23 от 27.11.2013 г. жилое помещение предоставлено ответчику на состав семьи 1 человек в связи с трудовыми отношениями (ФБУЗ «ЦГиЭ», срок действия которых закончился в 2018 г. (приказ №18-01/427 от 03.09.2018 г.). Доказательств, подтверждающих право ответчика на занимаемое (спорное) жилое помещение в материалы дела не предоставлено, а судом не установлено.

Ответчик в настоящее время проживает в спорном жилом помещении при отсутствии законных оснований.

В силу ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно право пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

П.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст.103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик ФИО2 к перечню лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относится.

Претензионный порядок истцом соблюден.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что <данные изъяты> согласно уставу является некоммерческой организацией, обеспечивающей деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) и отнесено к подведомственному Роспотребнадзору учреждению здравоохранения (п.п.1, 2 ст.1 устава); она занимается <данные изъяты> в ГАПОУ «Якутский медицинский колледж имени В.А. Вонгродского»в Миринском филиале на базе ГБУ РС(Я) «Мирнинская центральная районная больница; с <дата> г. работала в филиал <данные изъяты>», а с <дата> г. и по настоящее время работает главным <данные изъяты>), а следовательно, по ее мнению, продолжает работать в системе здравоохранения и образования, являются несостоятельными, не влияющими по существу на рассмотрение дела, поскольку в заключенном сторонами типовом договоре найма служебного жилого помещения № от <дата> четко указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено для временного проживания в нем (п.1); договор заключен на период работы в <данные изъяты> в Мирнинском районе» (п.5). Договор подписан истцом и ответчиком.

Следовательно, ответчик знала, что при смене работы, увольнении из ФБУЗ «ЦГиЭ РС(Я) в Миринском районе» она должна будет освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На учете в АГП «Город Мирный» ФИО2 в качестве малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных отношений не состоит, с соответствующими заявлениями в муниципальные органы города и района в период <дата> г. и по настоящее время не обращалась.

Довод ответчика о том, что она оплачивает за найм жилого помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством не влечет правовых последствий для признания за ней права на спорное жилое помещение.

Доводы ФИО2 о том, что она проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, добросовестно оплачивает коммунальные услуги, проводила ремонт за свой счет не основаны на нормах материального права и противоречат действующему жилищному законодательству, опровергаются исследованными в суде материалами дела, поскольку в данном случае речь идет о специализированном жилищном фонде, а не социальном жилищном фонде.

С учетом установленных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований АМР «Мирнинский район» в полном объеме, поскольку у ФИО2 отсутствуют правовые основания для проживания по адресу: <адрес>

Собственник – АМР «Мирнинский район» вправе ставить вопрос о выселении ответчика.

В связи с чем, ответчик не приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, откуда подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата> г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес> общей площадью 16,5 кв.м., с кадастровым номером №

Расторгнуть с ФИО2 договор найма служебного жилого помещения № от <дата>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципальный район «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 16,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Составление мотивированного решение суда отложено на срок не более чем на десять дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья Мирнинского районного суда С.А. Григорьева

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.