Решение по делу № 2-260/2022 от 06.07.2022 - об установлении факта нахождении на иждивении совершеннолетних детей и признании незаконными решений пенсионного органа, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Дело №2-260/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой В.М.

при секретарях Павленко Д.С., Горбач О.С.,

с участием истца ФИО4, третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) об установлении факта нахождении на иждивении совершеннолетних детей и признании незаконными решений пенсионного органа, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) в обоснование требований, указав, что является получателем страховой пенсии по старости. На иждивении у нее находятся две дочери ФИО5 и ФИО6 В октябре 2019 года истец обратился в Отделение пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением ФИО5 и ФИО6 на ее иждивении. Вместе с тем, решением пенсионного органа от 23 октября 2019 года ей было отказано в установлении факта нахождении на ее иждивении ФИО5, поскольку дочь является получателем пенсии по случаю потери кормильца и помощь матери не является основным и постоянным источником средств к существованию. До достижения совершеннолетия ФИО6 истцу ФИО4 выплачивалась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 1778 руб., однако после достижения совершеннолетия ФИО6 выплаты были прекращены. В связи с чем она повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с нахождением ФИО5 и ФИО6 на ее иждивении. Решением Отделения пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) было отказано в удовлетворении заявления, по мотиву наличия у получения ФИО6 собственного источника к существованию (пенсии по случаю потери кормильца). Вместе с тем, обе ее дочери обучаются по очной форме обучения, ФИО6 на платной основе, проживают в квартире по договору аренды, несут расходы по оплате коммунальных услуг, приобретению продуктов питания и средств по уходу и гигиене, предметов одежды, таким образом они ежемесячно нуждается в определенной сумме денег, которую ФИО4 перечисляет им на карту. Считая данные отказы (решения Отделения пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ)) не основанным на законе, с учетом уточнений ФИО4 просила установить факт нахождения у нее на иждивении ФИО6 и ФИО5 со дня обращения в Отделение пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ), обязать Отделение пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) установить ФИО4, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом иждивенцем ФИО5 и ФИО6, назначить повышенную выплату с учетом индексации.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил удовлетворении требований отказать, ссылаясь на отсутствие доказательств нахождения ФИО5 и ФИО6 на полном содержании пенсионера, либо получения от него помощи, являющейся основным источником средств их существования.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО5 в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, полагала требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в п.7 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В части 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержится понятия «иждивение», вместе с тем определен круг лиц, признаваемых иждивенцами для целей назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере, который подлежит установлению с учетом положений ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», регламентирующей условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Для подтверждения данного факта могут быть представлены справки жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи (заработной платы, стипендии, доходов от предпринимательской деятельности, суммах субсидии, получаемых в органах социальной защиты населения, материальной помощи, оказываемой другими членами семьи и др.), выписки из ИЛС ЗЛ в системе государственного пенсионного страхования, акт обследования, включающий показания свидетелей и т.д.

При этом, к источникам дохода относятся: заработная плата, пенсия, стипендия, материальная помощь, оказываемая другими членами семьи, и т.п. Должны быть также учтены все лица (супруг, родители, несовершеннолетние дети др.), которых в настоящий момент фактически содержит застрахованное лицо (пенсионер).

Конституционный Суд РФ в Определении от 30.09.2010 года № 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица, умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являющегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном порядке, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как следует их разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя требования об установлении факта нахождении на иждивении совершеннолетних детей и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, истец ссылался на неправомерность принятых пенсионным органом решений по ее заявлениям, в связи с чем не выходя за пределы исковых требований суд проверят законности и обоснованность принятых пенсионным органом решений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 приходится матерью ФИО5, ****** года рождения, и ФИО6, ****** года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении №, №.

Решением УПФ РФ в Котельниковом районе Волгоградской области № от 23 октября 2019 года, по результатам рассмотрения заявления ФИО4 от 11 октября 2019 года, отказано ФИО4 в установлении факта нахождении на иждивении дочери ФИО5, так как дочь является получателем пенсии по случаю потери кормильца и помощь матери не является основным и постоянным источником средств к существованию.

27 октября 2020 года ОПФР по Волгоградской области рассмотрена жалоба ФИО4 по вопросу перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособных членов семьи – дочерей ФИО6, ФИО5, и ее доводы признаны несостоятельными.

Решением об отказе в перерасчете пенсии Центра ПФР №2 по установлению пенсии в Волгоградской области № от 11 марта 2021 года, по результатам рассмотрения заявления ФИО4 от 25 февраля 2021 года, отказано ФИО4 в установлении факта нахождении на иждивении дочери ФИО6, поскольку у последней имеется собственный источник к существованию (пенсия по случаю потери кормильца).

Согласно справке № от 01 июля 2019 года УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области ФИО5 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно справке № от 01 июля 2019 года УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области ФИО6 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Из представленной служебной записки ОПФР по Волгоградской области от 01 июня 2022 года следует, что ФИО4 с 28.10.2019г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст,8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер получаемых выплат за период с 01.01.2021г. по 31.05.2022г. составляет: страховая пенсия по старости: с 01.01.2021г. по 31.01.2021г.- 12529 руб. 75 коп., с 01.02.2021г. по 28.02.2021г. - 12529 руб. 75 коп., с 01.03.2021г. по 31.03.2021г. - 12529 руб. 75 коп., с 01.04.2021г. по 30.04.2021г. - 12529 руб. 75 коп., с 01.05.2021г. по 31.05.2021г. - 12529 руб. 75 коп., с 01.06.2021г. по 30.06.2021г. - 12529 руб. 75 коп., с 01.07.2021г. по 31.07.2021г. - 12529 руб. 75 коп., с 01.08.2021г. по 31.08.2021г. - 12791 руб. 47 коп., с 01.09.2021г. по 30.09.2021г. - 12791 руб. 47 коп., с 01.10.2021г. по 31.10.2021г.- 12791 руб. 47 коп., c 01.11.2021г.no 30.11.2021г.- 12791 руб. 47 коп., с 01.12.2021г. по 31.12.2021 г. - 12791 руб. 47 коп., с 01.01.2022г. по 31.01.2022г. - 12791 руб. 47 коп., с 01.02.2022г. по 28.02.2022г. - 15741 руб. 44 коп., с 01.03.2022г. по 31.03.2022г. - 15741 руб. 44 коп., с 01.04.2022г. по 30.04.2022г. - 15741 руб. 44 коп., с 01.05.2022г. по 31.05.2022г. - 15741 руб. 44 коп., единовременная выплата с 01.09.2021г. по 30.09.2021г. - 10000 руб. Сумма выплат и иных вознаграждений начисленных в пользу застрахованного лица ФИО4, за период работы в ГКУ СО «Котельниковский центр социального обслуживания населения»: с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. - 410524 руб.57коп., с 01.01.2022г. по 31.01.2022г. (уволена 31.01.2022г.) - 46616 руб. 34 коп.

ФИО5 26.08.2001г. с 11.06.2012г. является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не работает. Размер получаемых выплат за периоде 01.01.2021г. по 31.05.2022г. составляет: страховая пенсия по старости: с 01.01.2021г. по 31.01.2021Г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.02.2021г. по 28.02.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.03.2021г. по 31.03.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.04.2021г. по 30.04.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.05.2021г. по 31.05.2021г.- 8807 руб. 53 коп., с 01.06.2021г. по 30.06.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.07.2021г. по 31.07.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.08.2021г. по 31.08.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.09.2021г. по 30.09.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.10.2021г. по 31.10.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.11.2021г. по 30.11.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.12.2021г. по 31.12.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.01.2022г. по 31.01.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.02.2022г. по 28.02.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.03.2022г. по 31.03.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.04.2022г. по 30.04.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.05.2022г. по 31.05.2022г. - 9564 руб. 87 коп. Федеральная социальная доплата: с 01.01.2021г. по 31.01.2021г. - 734 руб. 51 коп, с 01.02.2021г. по 28.02.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.03.2021г. по 31.03.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.04.2021г. по 30.04.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 0l.05.2021г. пo 31.05.2021г.- 734 руб. 51 коп., с 01.06.2021г. по 30.06.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.07.2021г. по 31.07.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.08.2021г. по 31.08.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.09.2021г. по 30.09.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.10.2021г. по 31.10.2021г.- 734 руб. 51 коп., с 01.11.2021г. по 30.11.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.12,2021г. по 31.12.2021г. -734 руб. 51 коп., с 01.01,2022г. по 31.01.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.02.2022г. по 28.02.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.03.2022г. по 31.03.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.04.2022г. по 30.04.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.05.2022г. по 31.05.2022г. - 573 руб. 47 коп. Единовременная выплата с 01.09.2021г. по 30.09.2021г. - 10000 руб.

ФИО6 18.08.2002г. с 11.06.2012г. является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не работает. Размер получаемых выплат за периоде 01.01.2021г. по 31.05.2022г. составляет: страховая пенсия по старости; с 01.01.2021г. по 31.01.2021г.- 8807 руб. 53 коп., с 01.02.2021г. по 28.02.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.03.2021г. по 31.03.2021г. - 8807 руб. 53 коп,, с 01.04.2021г. по 30.04.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.05.2021г. по 31.05.2021г.- 8807 руб. 53 коп., с 01.06.2021г. по 30.06.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.07.2021г. по 31.07.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.08.2021г. по 31.08.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.09.2021 г по 30.09.2021 г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.10.2021 г. по 31.10.2021 г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.11.2021г. по 30.11.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.12.2021г. по 31.12.2021г. - 8807 руб. 53 коп., с 01.01.2022г. по 31.01.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.02.2022г. по 28.02.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.03.2022г. по 31.03.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.04.2022г. по 30.04.2022г. - 9564 руб. 87 коп., с 01.05.2022г. по 31.05.2022г. - 9564 руб. 87 коп. Федеральная социальная доплата: с 01.01.2021г. по 31.01.2021г,- 734 руб. 51 коп., с 01.02.2021г. по 28.02.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.03.2021г. по 31.03.2021 г, - 734 руб. 51 коп., с 01.04.2021г. по 30.04.2021 г. - 734 руб. 51 коп., с 01.05.2021г. по 31.05.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.06.2021г. по 30.06.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.07.2021г. по 31.07.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.08.2021г. по 31.08.2021 г. - 734 руб. 51 коп., с 01.09.2021г. по 30.09.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.10.2021г. по 31.10.2021г.- 734 руб. 51 коп., с 01.11.2021 г. по 30.11.2021 г. - 734 руб. 51 коп., с 01.12.2021г. по 31.12.2021г. - 734 руб. 51 коп., с 01.01.2022г. по 31.01.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.02.2022г. по 28.02.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.03.2022г. по 31.03.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.04.2022г. по 30.04.2022г. - 573 руб. 47 коп., с 01.05.2022г. по 31.05.2022г. - 573 руб. 47 коп. Единовременная выплата с 01.09.2021г. по 30.09.2021г. - 10000 руб.

Таким образом, помимо пенсии истец с 01.01.2021г. по 31.01.2022г имела иной источник дохода - заработную плату по месту работы ГКУ СО «******».

ФИО6 обучается на 3 курсе по очной форме в ****** за счет средств от приносящей доход деятельности, со сроком обучения с 01.09.2019 г. – 05.07.2023 г., что подтверждается справкой от 27.01.2022 №.

Из договора № от 01 августа 2019 года, заключенного между ****** и ФИО4, действующей в интересах ФИО6, следует, что исполнитель обязуется представить образовательную услугу, стоимость которой за весь период обучения составляет 422 880 руб. Оплата производится за каждый семестр.

Согласно представленным квитанциям по договору №П от 01 августа 2019 года ФИО4 оплачено 01 августа 2019 года - 52860 руб.; 09 декабря 2019 года - 52860 руб.; 20 августа 2020 года – 54445 руб.; 18 декабря 2019 года 51 275 руб.; 06 августа 2021 года – 54816 руб.; 12 ноября 2021 года - 54816 руб.

ФИО5 обучается на 3 курсе по очной форме в ****** на бюджетной основе, со сроком обучения с 01.09.2019 г. – 30.06.2023 г., что подтверждается справкой от 03.02.2022 №.

Из представленного договора аренды жилого помещения от 15.12.2021 года, заключенного между ФИО1 с ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, следует, что данным лицам в аренду предоставлено жилое помещение по адресу: , сроком на 11 месяцев с арендой платой 14000 руб., не позднее 15 числа каждого месяца. Сторонами также согласовано, что арендатор оплачивает все коммунальные услуги и расход электроэнергии, ежемесячно с последующим предоставлением Арендодателю оплаченных счетов.

Истцом также представлены договора аренды жилого помещения от 30 мая 2021 года, 30 августа 2020 года.

Согласно представленному истцом расчету, не оспоренному ответчиком, и квитанциям, плата за коммунальные услуги составила: в декабре 2021 года - 4416,08 руб., что исходя из количества арендаторов по 1104,02 руб. на каждого;

в январе 2022 года - 5732,17 руб., что исходя из количества арендаторов по 1433,04 руб. на каждого;

в феврале 2022 года - 5561,40 руб., что исходя из количества арендаторов по 1390,35 руб. на каждого;

в марте 2022 года – 4894,38 руб., что исходя из количества арендаторов по 1223,59 руб. на каждого;

в апреле 2022 года – 4145,03 руб., что исходя из количества арендаторов по 1036,25 руб. на каждого;

в мае 2022 года – 3185,18 руб., что исходя из количества арендаторов по 796,29 руб. на каждого.

Из истории операций по дебетовой карте ФИО4 за период с 01 января 2020 года по 01 декабря 2020 года, 01 ноября 2021 года по 29 апреля 2022 года следует, что переводы ФИО6 за 2020 год составили 108386 руб., за 2021 год 112960 руб., за период март, апрель 2022 года 18390 руб.

Переводы ФИО5 за 2020 год составили 51663 руб., за 2021 год 86750 руб., за период январь - апрель 2022 года 18845 руб.

Таким образом, из представленных документов следует, что ежемесячные расходы ФИО6 с учетом платы за обучение, арендной платы, оплаты коммунальных услуг и жизненно необходимых расходов на приобретение продуктов питания, предметов одежды и первой необходимости, исходя из величины прожиточного минимума, установленного для неработающего населения по Волгоградской области в 2021 году 10319 руб., значительно превышает размер ее дохода, получаемого в виде пенсии по потери кормильца, а помощь от ФИО4 является постоянным и основным источником средств к существованию.

Вместе с тем доказательств того, что помощь от ФИО4 является постоянным и основным источником средств к существованию ФИО5, не представлено, поскольку исходя из размера ее дохода в виде пенсии по потери кормильца и ежемесячных расходов, для ФИО5 ее доход является основным и превышает размер помощи матери оказываемой ей.

На основании изложенного, суд учитывает, что основанием для прекращения истцу выплаты фиксированного размера страховой пенсии в повышенном размере явилась утрата статуса иждивенца дочери ФИО6 истца, а также исходя из того, что факт нахождения дочери ФИО6 истца на иждивении ФИО4 установлен в ходе рассмотрения дела, приходит к выводу, что ежемесячный доход ФИО6 в виде получаемой ей пенсии по потери кормильца, который значительно меньше ежемесячных расходов ФИО6, не может являться единственным основанием для отказа в установлении повышенной фиксированной выплаты истцу, в связи с чем полагает, решение об отказе в перерасчете пенсии Центра ПФР №2 по установлению пенсии в Волгоградской области № от 11 марта 2021 года незаконным и возлагает на ответчика обязанность установить ФИО4 выплату фиксированного размера страховой пенсии в повышенном размере. При этом, суд исходя из приведенных выше обстоятельств, не находит оснований для установления факта нахождения на иждивении ФИО4 ее дочери ФИО5, и как следствие возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 ****** года рождения, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере в связи с нахождением у нее на иждивении совершеннолетний дочери ФИО7, соглашаясь с решением УПФ РФ в Котельниковом районе Волгоградской области № от 23 октября 2019 года.

В части 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 ****** года рождения, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере и с учетом индексации, в связи с нахождением у нее на иждивении совершеннолетний дочери ФИО6, с октября 2019 года, поскольку доказательств обращения ФИО4 с заявлением об установлении факта нахождении на иждивении и установлении страховой пенсии в повышенном размере, ранее чем 25 февраля 2021 года суду не представлено. Жалоба ФИО4, рассмотренная 27 октября 2020 года, вышестоящим органом ОПФР по Волгоградской области, не является самостоятельным обращением, поскольку с учетом порядка установления страховых пенсий, предусмотренного статьей 21 названного Федерального закона, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) об установлении факта нахождении на иждивении совершеннолетних детей и признании незаконными решений пенсионного органа, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии– удовлетворить частично.

Установить факт нахождения на иждивении у ФИО4 ****** года рождения ее совершеннолетний дочери ФИО6 ****** года рождения.

Признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии Центра ПФР №2 по установлению пенсии в Волгоградской области № от 11 марта 2021 года.

Обязать Отделение пенсионного РФ по Волгоградской области (ГУ) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 ****** года рождения, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере в связи с нахождением у нее на иждивении совершеннолетний дочери ФИО6.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кузнецова В.М.

Мотивированный текст составлен судом 11 июля 2022 года.

Судья Кузнецова В.М.