№ 2а-1640/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи): Пахоменковой М.А.
при секретаре: Клубеньковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 предъявил в суд вышеуказанный административный иск об уменьшении исполнительского сбора, взысканного на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Смоленска о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «СКБ-Банк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 454 326 руб. 05 коп. и в возврат госпошлины 7743 руб. 26 коп., со ссылкой на отсутствие вины ФИО1 Просит учесть, что причиной, препятствовавшей исполнению судебного акта, явилось отсутствие необходимого объема денежных средств для единовременного погашения взысканной на основании судебного акта задолженности.
ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики представителей в суд не направили, письменных возражений на административный иск не представлено.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
Согласно частям 1, 2, 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2). Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).
По делу установлено, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ПАО «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (ПАО «СКБ-банк») задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 454 326 руб. 05 коп. и в возврат госпошлины 7743 руб.26 коп.
Постановлением судебного пристава Ленинского РОСП г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением в срок установленный для добровольного исполнения требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Смоленска о взыскании кредитной задолженности, взыскан исполнительский сбор в размере 32 344 руб. 85 коп.
Изложенные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.
Исследование представленных доказательств и анализ установленных при рассмотрении дела обстоятельств, позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленного административного иска.
В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
По правилам ч.ч. 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч.2).
Административным истцом отмечается отсутствие его вины в несвоевременном исполнении судебного акта – причиной, препятствовавшей его исполнению, явилось отсутствие необходимого объема денежных средств для единовременного погашения взысканной на основании судебного акта задолженности, которая является значительной для административного истца, наличие на иждивении двух малолетних детей.
Согласно абз. 2, 3 п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
На основании позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В рассматриваемой ситуации, исходя из отсутствия у ФИО1 денежных средств для погашения взысканной на основании судебного акта Ленинского районного суда г. Смоленска кредитной задолженности, с учетом наличия данных о нахождении на иждивении указанного лица двух малолетних детей, судом принимается решение об уменьшении исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем на <данные изъяты>, то есть до суммы равной 24 258 руб. 64 коп.
Уменьшение исполнительского сбора в большем размере неприемлемо в силу положений действующего законодательства (ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
Уменьшить исполнительский сбор, установленный ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> - с 32 344 руб. 85 коп. до 24 258 руб. 64 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 г.
Судья М.А. Пахоменкова
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2023-000368-42
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1640/2023