УИД 75RS0021-01-2025-000378-98
Гражданское дело № 2–233/2025
Категория дела 2.119
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2025 года
село Улёты Улётовского района Забайкальского края
Улётовский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Крюковой О.Н.,
при секретаре Рябоконь Н.К.,
с участием:
представителей истца администрации городского округа ЗАТО адрес на основании доверенностей ФИО1
и ФИО3,
помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Базарбанина Ж.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа ЗАТО адрес к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.
ФИО2 является ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Забайкальского края, адрес. Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду городского округа ЗАТО адрес. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО4, ФИО5, которые более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилищные и коммунальные услуги, в результате чего за ними образовалась задолженность в размере данные изъяты. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации совместно с сотрудником ООО УК «Уют дом» проведена проверка жилого помещения, в ходе которой было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Внутренние инженерные коммуникации – системы электроснабжения, водоснабжения, канализации в неисправном состоянии. Длительное время в квартире не производится ремонт. Ответчикам было вручено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности за жилищные и коммунальные услуги, либо заключения двустороннего соглашения о рассрочке погашения с организациями, которые предоставляют коммунальные услуги, а также приведение в надлежащее состояние и проведение текущего ремонта жилого помещения. Согласно пояснениям соседей из адрес №, в квартире никто не проживает более 2 лет. Вышеназванные факты свидетельствуют о том, что со стороны ответчика меры по устранению нарушений не приняты, на вынесенное предупреждение ответчик не отреагировал, финансовую задолженность перед ООО «УК Уют Дом» городского округа ЗАТО адрес и филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖСК № не погасил, уважительные причины неуплаты задолженности не предъявил. Таким образом, ответчик, пользуясь жилым помещением, нарушает требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства, нарушает права и законные интересы соседей и бесхозяйственно обращается с жилым помещением, не обеспечивает его сохранность, не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Просил признать ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес.
Представители истца администрации городского округа ЗАТО адрес на основании доверенности ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, суду дали пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.
Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом уведомлявшиеся по месту жительства о дате времени и месте судебного заседания, указанному истцом в исковом заявлении, который также является адресом их регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явились, почтовая корреспонденция, направляемая по указанному адресу, возвращена в адрес суда с отметкой «истечение срока хранения».
Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.
Таким образом, суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся в судебное заседание ответчиков, приходит к выводу о том, что они о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, а так же к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся в судебное заседание ответчиков.
Помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Базарбанина Ж.Ж. дала заключение о необходимости удовлетворить исковые требования.
Свидетель ФИО9 пояснила суду о том, что является техником-контролером ООО «УК «Уют Дом». ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала при вскрытии дверей квартиры по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес. Кроме неё присутствовали сотрудник администрации ГО ЗАТО адрес Забайкальского края и сотрудник полиции. Срезали петли металлической двери, так как замок был заперт. Войдя в квартиру, обнаружили отсутствие личных вещей нанимателя и членов его семьи. В квартире из мебели стояли старые диван, кресло и стол, зафиксировали, что в квартире никого нет, проверили лицевой счет, задолженность с ДД.ММ.ГГГГ составляет данные изъяты рубля. До ДД.ММ.ГГГГ ответчики изредка вносили незначительные суммы денег в счет погашения задолженности (по 1 000 рублей), задолженность не погасили в полном объёме. Сумма задолженности в данные изъяты накопилась не с ДД.ММ.ГГГГ, а за много лет.
Выслушав мнения представителей истца, заключение помощника прокурора, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований. Истцом представлены доказательства, положенные в основу принятого судом решения.
В силу ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации и ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Кроме того, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.
Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.2 ст.30 Жилищным кодексом Российской Федерации).
В соответствии с частями 1,2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст.68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ст.90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, площадью 44,3 кв.м., расположенная по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес (кадастровый №, находится в собственности городского округа ЗАТО адрес (л.д.9-13).
Поквартирной карточкой установлено, что по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО2, ФИО4, ФИО5 (л.д. 15).
Справкой о регистрации МУП ЖКХ городского округа ЗАТО адрес от 28 мая 202 года установлено, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес (л.д. 14).
Справкой ООО УК «Уют Дом» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, имеет задолженность за жилищные и коммунальные услуги в размере данные изъяты (л.д. 16).
Выпиской по лицевому счету федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» по Восточному военному округу жилищно-коммунальная служба № установлено, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, на ДД.ММ.ГГГГ составляет данные изъяты (л.д. 17).
Справкой федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» по Восточному военному округу жилищно-коммунальная служба № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, имеет задолженность за жилищные и коммунальные услуги в размере данные изъяты (л.д. 17).
Справкой ведущего экономиста отделения по работе с физическими лицами федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» по Восточному военному округу жилищно-коммунальная служба № о начислениях и оплате по лицевому счету установлено, что владельцем лицевого счета по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, является ФИО2, в декабре 2024 года, в январе-мае 2025 года произведены начисления за ГВС, ХВС, ВО, отопление по нормативу, ежемесячно в размере данные изъяты, в июне 2025 года произведены начисления за ГВС, ХВС, ВО, отопление по нормативу, в размере данные изъяты, оплата начислений и задолженности за жилищные и коммунальные услуги в указанный период не поступала (л.д. 18).
Актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что комиссией из специалистов жилищного отдела администрации ГО ЗАТО адрес Забайкальского края проведена проверка технического состояние жилого помещения площадью 44,3 кв.м. по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес. Квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, длительное время в квартире не производился текущий ремонт. Состояние жилого помещения, санитарно-технического оборудования, состоянии мебели, отсутствие личных вещей свидетельствуют о длительном отсутствии нанимателя (л.д. 19-21).
Уведомлениями администрации городского округа ЗАТО адрес от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО5 вынесено предупреждение о необходимости в течение 10 дней с момента получения указанного уведомления освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, при этом вывезти все принадлежащие им вещи, установленным порядком сдать жилое помещение, оплатить задолженность и закрыть лицевой счет (л.д. 22-24).
Объяснением ФИО10 установлено, что с 2011 года она проживает по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, ей известно о том, что ранее в соседней адрес проживал ФИО2, который в настоящее время на протяжении более 2 лет проживает в селе Татаурово, квартира по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, брошена нанимателем, стоит пустая (л.д. 25).
Объяснением ФИО11 установлено, что с 2022 года он проживает по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, в соседней адрес на протяжении всего времени своего проживания никого не видел, никто не входил, не выходил, квартира по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, стоит пустая (л.д. 26).
Объяснением ФИО12 установлено, что с 2009 года она проживает по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, ей не известно о том, что ранее проживал в соседней адрес, последние 3 года в этой квартире никто не проживает, в квартире тишина, квартира по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, стоит пустая, нет ни хозяев, ни квартирантов, она никого не видела.
Объяснением ФИО13 установлено, что на протяжении последних 3 лет она проживает по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, ей не известно о том, что ранее проживал в соседней адрес, сейчас в квартире по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, тишина, за время своего проживания она там никого не видела и не слышала, квартира стоит пустая.
Договором социального найма жилого помещения № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между 36 КЭЧ района министерства обороны Российской Федерации и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес. В приложении № к указанному договору в списке постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи указаны ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена, и, ФИО5 2004 ода рождения – дочь.
Копией свидетельства о расторжении брака 1-СП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что брак между ФИО2 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Учитывая, что ответчики мер к выполнению обязанностей по договору социального найма не предпринимают, обязанности нанимателя не исполняют, в частности, не производят оплату за жилищные и коммунальные услуги, в течение длительного времени, в спорном жилом помещении не проживают, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.
Истец не чинил препятствия ответчикам в пользовании жилым помещением. Следовательно, выезд ответчиков из спорного жилого помещения не носит вынужденный и временный характер.
Поскольку судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, однако, до настоящего времени значатся зарегистрированными в данном жилом помещении по месту жительства, оснований сохранения за ними права пользования этим жилым помещением судом не установлено, факт их регистрации в спорном жилом помещении, является административным актом и не порождает их прав на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав, эти обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, и исковые требования администрации городского округа ЗАТО адрес подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО5 в бюджет муниципального района «Улетовский район» подлежит взысканию государственная пошлина данные изъяты рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые администрации городского округа ЗАТО адрес удовлетворить.
Признать ФИО2, данные изъяты ФИО4, данные изъяты ФИО5, данные изъяты утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ГО ЗАТО посёлок Горный Забайкальского края, адрес.
Взыскать с ФИО2, данные изъяты ФИО4, данные изъяты ФИО5, данные изъяты в бюджет Улётовского муниципального округа Забайкальского края в счет уплаты государственной пошлины по данные изъяты рублей с каждого.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета из жилого помещения по месту регистрации, в порядке, установленным действующим законодательством.
В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улетовский районный суд Забайкальского края.
Решение в окончательной форме принято 5 августа 2025 года.
Председательствующий судья О.Н.Крюкова