Гражданское дело № 2-1093/2023

УИД 36RS0006-01-2022-010326-09

Категория 2.186

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к ФИО5 о взыскании пени,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

Требования мотивированы тем, что между администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/мз от 09.01.2001, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 962 кв.м, целевое назначение земельного участка - торговый дом. На основании дополнительного соглашения от 29.12.2007 права и обязанности по договору аренды земельного участка перешли к ФИО5 В соответствии с дополнительным соглашением от 30.11.2012 площадь земельного участка изменена с 1 962 кв.м на 2 155 кв.м. На основании п. 3.3 договора (согласно дополнительному соглашению от 21.11.2012) арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала. В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 49 770,16 руб. В соответствии с п. 3.6. договора (в ред. дополнительного соглашения от 20.11.2012) по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки. В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, на сумму задолженности начислены пени за период с 18.03.2021 по 27.04.2022 в размере 80 837,51 руб. В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга и пени с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления. Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в судебный участок № 1 мирового судьи в Центральном судебном районе Воронежской области. Определением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 06.09.2022 по делу № судебный приказ о взыскании с ФИО5 задолженности по арендной плате и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями и указанием на то, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. На дату подачи искового заявления сумма задолженности в добровольном порядке не погашена.

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж просит суд, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, взыскать с ФИО5 в свою пользу пени за период с 18.03.2021 по 27.04.2022 в размере 80 837 руб. 51 коп.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, действующий на основании доверенности, ФИО3 поддержал уточненное исковое заявление. Полагал, что основания для снижения неустойки на основании ст. 333 ГК РФ отсутствуют, поскольку ответчик систематически не вносит арендную плату. Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, реквизиты для оплаты имеются на сайте Управления.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании почтового отправления.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, ФИО4 просил снизить размер подлежащей взысканию неустойки, применив положения статьи 333 ГК РФ. Пояснил, что ответчик по мере возможности уплачивает арендные платежи, не всегда имеются денежные средства. Также своевременно не получается произвести оплату по причине отсутствия реквизитов.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд полагает следующее.

В силу части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (часть 3 статьи 614 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.01.2001 между администрацией г.Воронежа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/мз от 09.01.2001, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 962 кв.м, целевое назначение земельного участка - торговый дом (л.д. 19-24).

Договор заключен на 49 лет, что следует из пункта 3.1 договора.

Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально в размере 8 849 руб., о чем указано в пункте 3.2 договора. Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области муниципального Совета г.Воронежа.

Согласно пункту 3.3 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

29.12.2007 между Главным управлением государственного имущества Воронежской области и ФИО5 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 09.01.2001 №/мз, согласно которому стороной «арендатор» по договору аренды земельного участка от 09.01.2001 №/мз надлежало считать ФИО2 Пункт 1.1 договора аренды дополнен словами «с кадастровым номером №». В пункт 3.2 договора аренды внесены изменения: размер ежегодной арендной платы за землю с 01.01.2007 установлен в следующем порядке: 113,30 руб. – ставка ежегодной арендной платы за 1 кв.м., 222 294,60 – размере годовой арендной платы (руб./год) (л.д. 25-26).

20.11.2012 между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ФИО5 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 09.01.2001 №/мз, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земли населенных пунктов площадью 2 155 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> именуемый в дальнейшем «Участок», кадастровый №, с 11.06.2012 размер годовой арендной платы установлен в размере 245 680 руб. 34 коп. (л.д. 27-28).

Внесены изменения в пункт 3.4 договора аренды - арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта-приема-передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

Пункт 3.6. изложен в следующей редакции - по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый просроченный день.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО5 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 29-30, 31).

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01.01.2016 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 10 267 648,35 руб.

06.05.2022 истцом в адрес ответчика направлено уведомление-предупреждение по договору аренды земельного участка № от 28.04.2022 о наличии у ФИО5 по состоянию на 27.04.2022 задолженности по арендным платежам за период с 01.07.2021 по 30.06.2022 в размере 152 446 руб. 64 коп., пени за период с 18.03.2021 по 27.04.2022 – 80 837 руб. 51 коп. Арендатору предлагалось в течение 5-ти календарных дней с момента получения уведомления–предупреждения в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате и уплатить пени (л.д. 14-15, 17-18).

Уведомление–предупреждение оставлено ФИО5 без исполнения.

17.08.2022 мировым судьей судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО5 в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженности по договору аренды земельного участка №/мз от 09.01.2001 за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 49 770 руб. 16 коп., пени за период с 18.03.2021 по 27.04.2022 в размере 80 837 руб. 51 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 906 руб. 08 коп.

06.09.2022 определением мирового судьи судебного участка №1 в Центральном судебном районе Воронежской области судебный приказ от 17.08.2022 был отменен в связи с поступлением возражений ФИО5 (л.д. 32).

03.02.2023 ФИО5 произведена оплата задолженности по арендной плате в размере 49 770 руб. 16 коп., что подтверждается платежным поручением №.

Согласно представленному истцом расчету размер пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 18.03.2021 по 27.04.2022 составил 80 837 руб. 51 коп.

На основании Указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008 № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с передачей ему функции преобразуемого главного управления государственного имущества Воронежской области.

В силу п. 1.3. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области как правопреемник главного управления государственного имущества Воронежской области является арендодателем по данному договору.

В соответствии с частью 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании решения Воронежской городской думы от 18.12.2019 №1306-IV «О бюджете городского округа город Воронежа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 №940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, истец, с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы.

Факт нарушения ответчиком установленного договором срока внесения арендной платы подтверждается материалами дела и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Представленный расчет судом проверен, является арифметически верным, соответствует условиям договора. Ответчиком расчет пени не опровергнут, контррасчет не представлен.

Таким образом, размер пени подлежащей взысканию с ответчика за период с 18.03.2021 по 27.04.2022 составил 80 837 руб. 51 коп.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайств о применении статьи 333 ГК РФ и снижении размера неустойки (пени).

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1).

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Приведенными нормами права и разъяснениями, по существу, предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения.

Учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе, период просрочки, последствия нарушения обязательства, недопустимость неосновательного обогащения со стороны истца, а также компенсационную природу неустойки, общеправовые принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, и с учетом заявленного ответчиком ходатайства о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ полагает необходимым снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, до 25 000 руб.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика ФИО5 в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 950 руб.

Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

взыскать с ФИО5 (паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж пени по договору аренды земельного участка за период с 18.03.2021 по 27.04.2022 в размере 25 000 руб.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 950 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.02.2023.