№ 2а-7169/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РБ, государственному регистратору ФИО2 о признании решений незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с учетом уточнения с приведенным административным иском, указав, что 30.07.2022г. между ФИО3 (продавец) и истцом ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи 2/5 доли в жилом доме по адресу: <адрес>, д.Зинино, <адрес>. Оставшаяся 3/5 доли принадлежат истцу ФИО1 30.07.2022г. стороны договора обратились в Управление Росреестра по РБ с заявлением о регистрации перехода права собственности, приложив договор купли-продажи и акт приема-передачи. Уведомлением от 04.08.2022г. ответчик приостановил регистрацию права ввиду несоблюдения нотариальной формы договора. Оспариваемое решение нарушает права истца как собственника имущества, противоречит положениям п.1 ч.1.1 ст.42 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Поскольку в сделке участвовали все участники долевой собственности, нотариальная форма не требуется. 02.11.2022г. государственная регистрация также приостановлена.

Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконными решения Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении регистрации перехода права собственности на 2/5 доли в праве долевой собственности на дом по адресу: <адрес>, д.Зинино, <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3

Определением суда к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика государственный регистратор ФИО2

Представитель административного истца ФИО4 требования поддержал, указав, что поскольку в договоре участвовали все сособственники, то нотариальное удостоверение не требуется. 02.11.2022г. истец обратился с заявлением о приостановлении регистрации, т.к. хотел представить ответчику решение суда по настоящему спору.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что законом императивно установлена нотариальная форма сделки купли-продажи недвижимости. Исключение – отчуждение всеми сособственниками. Здесь этого нет. Нарушаются права продавца, между сторонами имеется спор о праве. 02.11.2022г. регистрация приостановлена по заявлению самого истца, т.е. он был согласен с действиями госрегистратора.

Ранее в суде заинтересованное лицо ФИО3 оставил решение на усмотрение суда, указав, что истец является его младшим братом, которому он продал долю за 56000 руб., только чтобы его больше не видеть. Но его право не зарегистрировали. На это ФИО3 ему предложил доплатить за дом, тогда пойдет к нотариусу за оформлением.

Государственный регистратор ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются положениями этого федерального закона.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон N 218-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Пункт 5 статьи 8.1 ГК РФ устанавливает, что уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 данной статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся среди прочего проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (часть 3 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1 <адрес>, ФИО3 – 2/5 доли.

30.07.2022г. между ФИО3 (продавец) и истцом ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи 2/5 доли в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>.

30.07.2022г. ФИО1, ФИО3 обратились в Управление Росреестра по РБ с заявлением о регистрации перехода права собственности, приложив договор купли-продажи и акт приема-передачи.

Уведомлением от 04.08.2022г. ответчик приостановил регистрацию права ввиду несоблюдения нотариальной формы договора.

По заявлению ФИО1 от 02.11.2022г. государственным регистратором приостановлена регистрация по указанной сделке решением от 02.11.2022г.

В соответствии со статьей 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

В силу части 3 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (ч.1 ст.551 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции на момент возникновения правоотношений) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий, в том числе: государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистраций прав.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.30 данного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

Анализируя приведенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необоснованности требований.

Ссылка истца на п.1 ч.1.1 ст.42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основана на неправильном толковании норм права. На регистрацию был представлен договор, по которому отчуждались доли не всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, как того требуют положения указанной статьи, а только одним сособственником – ФИО3

Таким образом, решение о приостановлении как от 04.08.2022г., так и 02.11.2022г. принято компетентным лицом при соблюдении норм действующего законодательства, прав истца не нарушили, решение от 02.11.2022г. принято по заявлению самого истца для представления документов, что также свидетельствует об отсутствии нарушения его прав.

В удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными решений Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении регистрации перехода права собственности на 2/5 доли в праве долевой собственности на дом по адресу: <адрес> <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023г.