Дело № 2а-1150/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 15 октября 2025 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего судьи Праксина А.А.,
при секретаре Трущенковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Заднепровского района г. Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Иншеву ап о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Заднепровского района г. Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к 1 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения № <номер> <дата> категории «В№ <номер> М». В обоснование требований указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ответчик состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» с <дата> с диагнозом «№ <номер>. Средняя стадия». 1 выдано водительское удостоверение № <номер> от <дата> категории ««В, В1 (AS), М». Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (кода заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10: F10-F16, F18, F19) включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № <номер>. Таким образом, состояние здоровья 1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами. На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене <дата> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССС от <дата>, заявлены вышеуказанные требования.
В судебном заседании помощник прокурора Габибова Э.Г. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица, ОГБУЗ «СОНД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, помимо прочего, проведением комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч.6 ст. 23 указанного закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М» на основании водительского удостоверения № <номер> от 23.12.2023 выданного отделением № 2 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области (дислокация в г. Смоленске).
С 10.01.2012 ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия», шифр F 10.24.2 по Международной классификации болезней МБК-10. Стойкой ремиссии по наркологическому заболеванию не зафиксировано.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Согласно п.п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Таким образом, факт наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению им транспортными средствами, установлен, что не может быть поставлено под сомнение в зависимости от соблюдения порядка проведения диспансерного наблюдения.
В связи с невозможностью из-за отсутствия непрерывного в течение не менее трех лет диспансерного наблюдения в наркологическом диспансере, определить наличие стойкой ремиссии, выявленное у ФИО1 заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, в частности то, что доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровление) материалы дела не содержат, состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он поставлен на диспансерный учет, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Заднепровского района г. Смоленска к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
решил:
Прекратить право ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение № <номер> от <дата> категории «№ <номер> выданное отделением № <номер> межрайонного отдела по регистрационной и экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской 9 имя ФИО1, <дата> года рождения.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Праксин
решение изготовлено в окончательной форме 29.10.2025 года.