Дело № 2-2123/2023
УИД 23RS0021-01-2023-002981-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Полтавская 26 декабря 2023 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Горб О.С.
при секретаре судебного заседания Ряполовой А.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 ., администрации Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района о восстановлении права на подачу возражений об условиях договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения,
установил:
ФИО1 обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2, администрации Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района о восстановлении права на подачу возражений об условиях договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 администрацией Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения. По результатам проведенного собрания был составлен и подписан протокол общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельных долей, при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения. Как участник общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющий в собственности № земельного участка, не присутствовал на общем собрании участников общей долевой собственности, по причине того, что не обладал информацией о дате и времени проведения общего собрания, в связи с чем, не имел возможности выразить на общем собрании свое не согласие с заключением указанного выше дополнительного соглашения к договору аренды и с условиями договора аренды. Так как условия продления договора аренды являются для него не приемлемыми, нарушают его права и интересы, препятствуют выделу им обособленного земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей.
Просит восстановить право на подачу возражений об условиях договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, оформленного протоколом общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ; считать заявленным ФИО1 несогласие с условиями договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения оформленного протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, которое дает право без согласия арендатора выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельных долей, в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с прекращением действия договора аренды земельного участка в отношении образуемого в результате выдела земельного участка.
В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что о дате и времени проведения общего собрания не был уведомлен. На сайте администрации Трудобеликовского сельского поселения в разделе «земельные отношения» данное объявление не было размещено, а разместили его в разделе «новости», а данный раздел он не просматривал. В связи с тем, что не присутствовал на общем собрании не смог подготовить свои возражения и утратил возможность выделить свой земельный участок. Газету «<данные изъяты> он не выписывает.
Ответчик ФИО2, его представители ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представитель ФИО3 предоставил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения искового заявления возражает. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения иска, пояснила, что администрацией Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района были приняты все необходимые действия в соответствии с законом по уведомлению участников общей долевой собственности о проведении общего собрания. Извещение о проведении общего собрания было размещено на информационном щите в помещении администрации, опубликовано на <данные изъяты> Полагала, что каких-либо нарушений проведения собрания допущено не было. Объявление размещено на сайте за ДД.ММ.ГГГГ до проведения собрания, весь этот период объявлении было доступно и не уходило в архив, подобные извещения о проведения собрания участников долевой собственности до ДД.ММ.ГГГГ года публиковались в разделе «земельные отношения», а после ДД.ММ.ГГГГ года всегда публикуются в разделе «новости», а затем остаются в «архиве новостей».
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Статья 57 ГПК РФ устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) устанавливает, что граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3).
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, принимаемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1 и 2 ст. 1 Закона).
Как указано в п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В частности общим собранием собственников долей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения принимаются вопросы, в т.ч. о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (п. 6, 7 ст. 14 Закона № 101-ФЗ).
При этом, участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка (п. 5 ст. 14 Закона).
В силу п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является участником общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № имеет в собственности № земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ в период <адрес>, между собственниками долей в праве общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № состоялось общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 24003943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Форма проведения общего собрания - очная, место проведения собрания: <адрес>».
Общее количество участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок составляет № собственников земельных долей, общее число долей в праве собственности - №
Для участия в собрании зарегистрировались № из общего числа (в том числе по доверенности от № собственников - ФИО4).
Однако ФИО1 не присутствовал на общем собрании участников общей долевой собственности, ввиду того, что не обладал информацией о дате и времени проведения общего собрания, в связи с чем, не имел возможности выразить на общем собрании свое несогласие с заключением дополнительного соглашения к договору аренды и с условиями договора аренды земельного участка.
Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Как установлено судом, извещение участников долевой собственности на земельный участок о дате, времени и месте проведения общего собрания, повестке общего собрания, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроках такого ознакомления осуществлено администраций <адрес> посредством опубликования ДД.ММ.ГГГГ соответствующего сообщения в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №), размещено на информационном щите <адрес>, а также ДД.ММ.ГГГГ размещено на сайте администрации <адрес> (л.д. 141-146).
Таким образом, порядок созыва, действия по подготовке и извещению всех участников долевой собственности о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, были осуществлены администрацией Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района в полном соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по месту расположения земельного участка. В результате чего на общем собрании присутствовали участники общей долевой собственности и их представители, составляющие не №% из общего числа участников, а, следовательно, был соблюден. Информация была общедоступна для всех желающих принять участие в нем. Срок извещения соблюден, объявление размерено за ДД.ММ.ГГГГ до проведения собрания. Повестка дня общего собрания соответствовала повестке дня, указанной в извещении о проведении собрания. Кворум на собрании имелся.
Перечень средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, утвержден постановлением главы администрации Краснодарского края от 3.12.2002 № 1369, согласно пункту 2 которого обязательная публикация таких сообщений осуществляется в указанных в Перечне средствах массовой информации по месту нахождения земельных участков (доли в праве общей собственности на земельный участок), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления. Пунктом 3 данного постановления предусмотрена обязательная публикация в указанных в Перечне краевых средствах массовой информации сообщения органов местного самоуправления по вопросам распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения площадью, к которым относится газета «<данные изъяты>
Кроме того, суд учитывает, что сам ФИО1 не опровергает того, что администрацией Трудобеликовского сельского поселения приняты все необходимые действия по размещению извещения о проведении общего собрания, при этом указывает только на то, что не увидел на сайте администрации это извещение, поскольку не просмотрел раздел «новости» и не выписывает газету «<данные изъяты> однако данные обстоятельства не являются основанием для восстановления срока на право подачу возражений, поскольку своевременность подачи возражения об условиях договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения зависела исключительно от волеизъявления и желания истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими возможность ознакомиться с размещенным в общедоступных источниках информации извещением о дате и времени проведения общего собрания.
Как следует из представленных представителем администрации Трудобеликовского сельского поселения скриншотов интернет сайта администрации, подобные объявления о предстоящих собраниях участников долевой собственности размещаются в разделе «новости» (архив новостей).
В силу требований ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Из разъяснений, содержащихся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2003 № 23 «О судебном решении», следует, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов – пункт 3 указанного Постановления.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные положения закона, а также то, что процедура созыва и проведения общего собрания участников общей долевой собственности не нарушены исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2, администрации Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района о восстановлении права на подачу возражений об условиях договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Горб О.С.
Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья
Красноармейского районного суда Горб О.С.