Решение по делу № 2А-1076/2023 от 08.12.2023

УИД № 30RS0014-01-2023-001431-52

№2а-1076/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 8 декабря 2023 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Елизаровой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Караблиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Астраханской области к Ж., действующей в интересах несовершеннолетней Н., о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам в связи с истечением установленного срока взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Астраханской области обратилась в суд с иском к Ж., действующей в интересах несовершеннолетней Н.., о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам в связи с истечением установленного срока взыскания, указав, что Н.. состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области №

Налоговым органом в адрес Н.., в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлены требования № об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В требовании № от 26.04.2017 налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить земельный налог в размере 223 руб., пени – 10,72 руб. со сроком уплаты до 06.06.2017.

В требовании № от 11.05.2018 уплатить земельный налог в размере 340 руб., пени 13,76 руб., в срок до 04.07.2018.

В требовании № от 05.07.2019 уплатить земельный налог в размере 223 руб., пени – 12,20 руб., налог на имущество физических лиц в размере 157 руб., пени – 8,60 руб., земельный налог в размере 216 руб., пени 11,78 руб. со сроком уплаты до 01.11.2019.

В требовании № от 11.02.2020 налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить земельный налог в размере 223 руб., пени – 3,27 руб., налог на имущество физических лиц в размере 277 руб., пени в размере – 4,07 руб., со сроком уплаты до 07.04.2020.

Данные требования налогоплательщиком исполнены не были, по состоянию на 03.11.2023 числится задолженность в размере 1495,62 руб.

С момента выставления требований и до момента подачи настоящего административного иска налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось.

Просит признать безнадежной к взысканию с Н.. задолженности по земельному налогу и по налогу на налогу на имущество в сумме 1495,62 руб. по требованиям № от 26.04.2017, № от 11.05.2018, № от 05.07.2019, № от 11.02.2020 об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Представитель административного истца Н.. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Ж.., действующая в интересах несовершеннолетней Н.., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. Законы, устанавливающие новые налогиили ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу требований ч.1 ст.286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся ИП, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах с) указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечении установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК Российской Федерации следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи, с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе по месту жительства и признается плательщиком земельного налога и налога имущества физических лиц.

Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 27) предусмотрено участие несовершеннолетних налогоплательщиков в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, через законных представителей, в качестве которых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации признаются родители, усыновители и опекуны.

В указанной ситуации законный представитель несовершеннолетнего действует от имени последнего и в его интересах, и не является самостоятельным ответчиком как таковым.

Как следует из материалов дела, законным представителем несовершеннолетней Н. является Ж., которая несёт обязанности по уплате налогов.

Налоговым органом в адрес Н. в соответствии со статьей 69 НК РФ, выставлены требования № об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В требовании № от 26.04.2017 налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить земельный налог за 2015г. в размере 223 руб., пени – 10,72 руб., в срок до 06.06.2017.

В требовании № от 11.05.2018 налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить земельный налог за 2016г. в размере 340 руб., пени 13,76 руб., в срок до 04.07.2018.

В требовании № от 05.07.2019 налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить земельный налог за 2017г. в размере 223 руб., пени – 12,20 руб., налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 157 руб., пени – 8,60 руб., земельный налог в размере 216 руб., пени 11,78 руб., в срок до 01.11.2019.

В требовании № от 11.02.2020 налоговый орган обязал налогоплательщика уплатить земельный налог за 2018г. в размере 223 руб., пени – 3,27 руб., налог на имущество физических лиц в размере 277 руб., пени в размере – 4,07 руб., в срок до 07.04.2020.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанных требований, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

За Н.. по состоянию на 03.11.2023 числится задолженность в размере 1495,62 руб.

Учитывая, что истек установленный ст.48 НК Российской Федерации срок взыскания задолженности налогам и пени по требованиям налогового органа № от 26.04.2017, № от 11.05.2018, № от 05.07.2019, № от 11.02.2020 об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) и административный истец просит суд признать безнадежной к взысканию указанную задолженность, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Учитывая, что административный истец при обращении в суд с заявлением был освобожден от оплаты государственной пошлины, с учетом положений ч. 1 ст.114 КАС Российской Федерации и п. 1 ст.333.19 НК Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканиюгосударственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления ФНС России по Астраханской области к Ж., действующей в интересах несовершеннолетней Н., о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам в связи с истечением установленного срока взыскания, удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность Н. № по требованиям:

№ от 26.04.2017 об уплате земельного налога в размере 223 руб., пени – 10,72 руб. со сроком уплаты до 06.06.2017;

№ от 11.05.2018 об уплате земельного налога в размере 340 руб., пени 13,76 руб., в срок до 04.07.2018;

№ от 05.07.2019 об уплате земельного налога в размере 223 руб., пени – 12,20 руб., налога на имущество физических лиц в размере 157 руб., пени – 8,60 руб., земельного налога в размере 216 руб., пени 11,78 руб. со сроком уплаты до 01.11.2019;

№ от 11.02.2020 об уплате земельного налога в размере 223 руб., пени – 3,27 руб., налога на имущество физических лиц в размере 277 руб., пени в размере – 4,07 руб., со сроком уплаты до 07.04.2020, в общей сумме 1495 рублей 62 копейки.

Взыскать с Ж., действующей в интересах несовершеннолетней Н., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение вынесено судьей в совещательной комнате.

Председательствующий И.В. Елизарова