Дело № 2а-6718/2022

УИД 52RS0006-02-2022-006237-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород ФИО1,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ФИО21 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным ответ от 25 октября 2022 года,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным ответ Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области от 25 октября 2022 года.

В обоснование своих требований указала, что в производстве Павловского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 24 августа 2021 года в отношении ФИО3 о взыскании в ее пользу алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно. В рамках данного исполнительного производства 13 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, копию которого она получила 15 сентября 2022 года. Для оспаривания постановления о расчете задолженности от 13 апреля 2022 года она 23 сентября 2022 года обратилась в ГУФССП России по нижегородской области через официальный сайт ФССП. Ответ на данное заявление ею был получен с нарушением срока, предусмотренного ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». С данным ответом она не согласна, так как постановление о расчете задолженности от 13 апреля 2022 года является неверным, принято с нарушением законодательства об исполнительном производстве.

15 ноября 2022 года в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Павловского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО5 ФИО22.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором указал. Что обращение ФИО4 зарегистрировано в ГУ ФССП России по нижегородской области 26 сентября 2022 года, 25 октября 2022 года заявителю дан ответ и в тот же день направлен ФИО4 по адресу электронной почты. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Павловского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как они извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания и доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Павловском районном отделении судебных приставов ГУ ФССП России по Нижегородской области находится возбужденное 24 августа 2021 года в отношении должника ФИО2 ФИО23 исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ФИО2 ФИО21.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Павловского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 13 апреля 2022 года.

Не согласившись с данным постановлением ФИО4 23 сентября 2022 года обратилась к начальнику – главному судебному приставу с обращением в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В котором просила признать постановление о расчете задолженности по алиментам от 13 апреля 2022 года недействительным, просила вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам, вынести отдельное постановление о расчете задолженности по алиментам по действительному заработку должника в качестве самозанятого. Ответ просила направить по электронной почте.

Данное обращение зарегистрировано 26 сентября 2022 года, то есть на следующий рабочий день в соответствии с пунктом 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года №, согласно которому заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, регистрируются не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов.

Обращение ФИО4 было рассмотрено в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По результатам рассмотрения обращения 25 октября 2022 года ФИО4 направлен ответ от 25 октября 2022 года по указанному в обращении адресу электронной почты, подписанный заместителем руководителя ФИО6, где сообщалось о том, что ее доводы о неверном исчислении размера задолженности были проверены и не нашли своего подтверждения, подробно проанализирован расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем и основания данного расчета. Основания для отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от 13 апреля 2022 года не установлены. Одновременно в действиях судебного пристава-исполнителя были выявлены нарушения сроков направления сторонам исполнительного производства постановления о расчете задолженности п алиментам от 13 апреля 2022 года и сообщалось о невозможности применения к нему мер дисциплинарного взыскания в связи с истечением срока привлечения к ответственности. ФИО4 разъяснено, что в случае несогласия с действиями должностного лица Отделения она вправе их оспорить в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Установлено, что ответ на обращение ФИО4 дан по существу поставленного вопроса, в установленный срок. Оснований для признания ответа заместителя руководителя ГУ ФССП России по Нижегородской области от 25 октября 2022 года не имеется. Нарушения прав ФИО4 не установлено.

Несогласие административного истца с полученным ответом на обращение не свидетельствует о допущенном нарушении со стороны административного ответчика и о незаконности данного ФИО4 ответа.

Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, требования административного истца, заявленные в настоящем административном иске, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 ФИО21 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным ответ от 25 октября 2022 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 20 декабря 2022 года.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород ФИО1