Дело № 2а-2411/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г. Туймазы РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,
при секретаре Багнюк О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2, судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО3, УФССП России по РБ об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2, судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО3, УФССП России по РБ об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника.
В обоснование указа, что административный истец является должником, по исполнительному производству №, на основании исполнительного листа № № выданного Туймазинским межрайонным судом Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, которое было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП по PФ ФИО2 О наличии указанного исполнительного производства стало известно ДД.ММ.ГГГГ, при входе на портал Госуслуг. Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО2 была определена задолженность в размере 567 626,62 руб. в пользу взыскателя: ФИО4, по гражданскому делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о наличии которого не знал. Копия решения суда была истребована в Туймазинском межрайонном суде РБ, из которого следует, что взыскан уже оплаченный долг по расписке от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 550 000,00 руб. Расписка ФИО4 возвращена не была, на требование вернуть он ответил отказом, сославшись на рабочие ФИО5 отношения с его сыном, к которым указанная расписка никакого отношения не имеет, и других денежных обязательств лично перед ФИО4 не имеется. То есть указанной перепиской он признаёт факт оплаты по расписке, нет требования, что вернёт после оплаты. В Туймазинский межрайонный суд РБ подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока в связи с тем. что не был извещен, повестки не получал по адресу регистрации: РБ, длительное время ФИО1 не проживает, по адресу фактической регистрации: РБ, судебные повестки не поступали. Доказательствами по фактическому адресу проживании приобщены к гражданскому делу №. Определением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы, ФИО4 подана частная жалоба на указанное определение, гражданское дело направлено в Верховный суд Республики Башкортостан Рассмотрение дела затягивается в связи с несвоевременным изготовлением определения суда от ДД.ММ.ГГГГ и выдачей его сторонам лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Были обжалованы практически все постановления, начиная с возбуждения исполнительного производства в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Туймазинского МОСП УФССП по РБ лейтенанта внутренней службы ФИО6, однако поступили отказы в виде отписок, одной из которых было, что не предъявлены оригиналы чеков с приложена Сбербанк онлайн, хотя по номеру транзакции судебный пристав-исполнитель ФИО2 могла сделать запрос в соответствующую организацию. На приёме у дежурного пристава ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ представителю административного истца в обозрении их «оригиналов» с приложения Сбербанк онлайн, с синей печатью, принятии и приобщении распечатанных чеков было отказано, с мотивировкой, что «оригиналы» им не нужны. При подаче жалобы к ней были приобщены скрины всех чеков, в количестве 33 штук. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Туймазинского МОСП УФССП России по РБ ФИО2 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), которое направлено в адрес работодателя в ООО "ПРОГРЕСС", адрес: Постановлено: «Удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. В соответствии со ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удержать сумму долга 567 626.62 р., затем исполнительский сбор в размере 39733.86р.». Обязательства по расписке исполнены в полном объеме, все копии чеков в количестве 33 штук, скрины переписок с ФИО4 по возврату расписки приобщены к апелляционной жалобе. Решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО1 о взыскании долга по расписке оспорено, в адрес Верховного суда Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд вместе с апелляционной жалобой направлено заявление о приостановлении исполнительного производства. Копия указанного заявления получена СПИ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым отправлением. То есть СПИ ФИО2 в курсе обжалования судебного решения в Верховном суде Республики Башкортостан, и всё равно стремится к незаконному взысканию денежных средств. Вынесенным постановлением об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права ФИО1 на собственные денежные средства, таким обратом произойдёт двойное взыскание - будут удержаны из заработной платы уже выплаченные по долгу денежные средства. На основании изложенного просил приостановить действие постановления судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания и а заработную плату, в качестве мер предварительной защиты. Признать, постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату, незаконным.
На судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом
На судебное заседание не явились административный ответчик судебный пристав -исполнитель Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО2, судебный пристав -исполнитель Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО3, УФССП России по РБ, заинтересованные лица ООО « ПРОГРЕСС», ФИО4 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Судом установлено, что решением Туймазинского межрайонного суда РБ от 03.02.2022г. исковые требования ФИО4 к ФИО1 о взыскании долга по договору займа, удовлетворены.
Взыскано с ФИО1 в пользу ФИО4 сумму долга в размере 550 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 883 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 743 руб. 62 коп.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.
ФИО4 12.04.2022г. обратился в Туймазинский МО СП УФССП по РБ с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава- исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Туймазинским межрайонным судом РБ, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО4, предмет исполнения: взыскание имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 567 626 рублей 62 копейки.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлена ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет, зарегистрированный в Едином портале государственных и муниципальных услуг, подтверждается распечаткой из Автоматизированной информационной системы ФССП России, в которой содержатся сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отправлено по системе электронного документооборота должнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13:28 в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, прочитан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 14:53.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в Башкирское отделение № ПАО Сбербанк.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в РОСБАНК.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в АО « Альфа- Банк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 607 360 рублей 48 копеек, данное постановление направлено в ООО «ПРОГРЕСС».
Копия постановления об обращении взыскания на заработную плату должника судебным приставом-исполнителем направлена ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет, зарегистрированный в Едином портале государственных и муниципальных услуг, подтверждается распечаткой из Автоматизированной информационной системы ФССП России, в которой содержатся сведения о том, что постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ отправлено по системе электронного документооборота должнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13:06 в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, прочитан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 13:09.
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении
Согласно ч. 1 ст. 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.п. 7, 10, 17 ч. 1 данной статьи).
В силу пункта 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 98 указанного закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Часть 1 статьи 101 данного закона предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности.
В силу положений части 2 статьи 99 приведенного выше закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч.3 ст.99 закона).
В силу норм ч.1 ст.101 указанного закона взыскание не может быть обращено среди прочего на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
С учетом изложенных норм прав и правовых позиций действия судебного пристава по удержанию из заработной платы истца, в том числе в указанном размере, не противоречат закону. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные законом, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые производится зачисление заработной платы и иные доходы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО2, судебному приставу- исполнителю Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО3, УФССП России по РБ об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.
Судья: Сосновцева С.Ю.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.