04RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года
Октябрьский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации , ФИО2 об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с исковым заявлением к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации », ФИО1 просит установить факт пользования земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу:, ДНТ «Горная», до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что в истец ФИО1 в 2009 г. возвела жилой дом, общей площадью 21,3 кв.м. на земельном участке, общей площадью 837 кв.м., по адресу: , ДНТ «Горная», . Указанный жилой дом и земельный участок используется истцом и ее семьей. Создание жилого дома подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся сведения о постройке объекта, а именно 2009 того, имеется снимок Гугл карты, где на период 2010 г. дом расположен на земельном участке.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно исковых требований, привлечено ДНТ «Горная».
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, просили установить факт пользования жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: , ДНТ «Горная», до ДД.ММ.ГГГГ с целью оформления земельного участка в собственность.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что в настоящее время земельный участок по адресу , ДНТ «Горная», находится в собственности ФИО4
Ответчик ФИО2 и представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ДНТ «Горная» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после ДД.ММ.ГГГГ, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в , утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-I "О собственности в СССР" и до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в , утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в », подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.
Согласно исковому заявлению, земельным участком ФИО1 пользуется с периода до ДД.ММ.ГГГГ.
Как подтверждено стороной истца в судебном заседании, установление данного факта необходимо для обращения в МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации » с целью получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
Свидетели ФИО6, ФИО7, допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца пояснили, что проживают по адресу: , ДНТ «Горная», соответственно. Пояснили также, что истцом ФИО1 О-Х.И. возведен жилой дом в 2009 г. на земельном участке по адресу , ДНТ «Горная», , в котором она проживает по настоящее время со своей семьей.
Указанное обстоятельство также подтверждается представленными фотоснмками из геоинформационной системы Google Earth по состоянию на август 2010 г., октябрь 2021 г.
Истцом суду представлено заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО1 пользуется домом и земельным участком с 2009 г. по настоящее время. Также отмечено, исследуемый земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , квартал 143, площадью 35 501 кв.м., имеет разрешенное использование – для размещения иных объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики. На земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости.
Решением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации » от ДД.ММ.ГГГГ № А земельный участок площадью 180 000 кв.м., не обремененный публичным сервитутом (категории земель - земли населенных пунктов, кадастровый №), расположенный по адресу: , 143 квартал, предоставлен в собственность за плату ООО «ТехПром» для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации » и ООО «ТехПром» заключен договор купли-продажи № А земельного участка на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № А. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание цель настоящего искового заявления - получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», учитывая, что основанием такого предоставления является фактическое пользование земельного участка с расположенными на них жилыми домами до ДД.ММ.ГГГГ, находящихся в государственной и муниципальной собственности, свободные от прав третьих лиц, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку в настоящее время спорный земельный участок находится в границах земельного участка, собственником которого является ответчик ФИО2, в связи с чем, юридического значения для ФИО1 О-Х.И. данный факт не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации , ФИО2 об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный cуд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд .
Судья: C.Б. Лубсанова