Дело № 2-1924/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-004846-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2023 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Плиевой Н.Г.,
при секретаре – Даниловой С.Р.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителей ответчика ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО5 к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не назначении повешения пенсии, возложении обязанности начислить и выплатить задолженность по повышению пенсии, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не назначении ей с 01.01.2015 повышения пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчётного размера пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы, как несовершеннолетнему узнику концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, и участнику боевых действий, предусмотренных действующим законодательством, и возложении обязанности начислить и выплатить ей задолженность по повышению пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчётного размера пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2015 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы, как несовершеннолетнему узнику концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, и участнику боевых действий, предусмотренных действующим законодательством, за период с момента возникновения права на их получение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по июль 2021, с учётом индексации социальных выплат и инфляции потребительских цен за этот период.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством Украины ей было выдано удостоверение серии АА №, подтверждающее право на льготы, установленные для ветеранов войны – участников боевых действий. Вступившими в законную силу судебными актами (решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №) установлено, что имеющееся у истца удостоверение, подтверждающее льготный статус, принимается органом исполнительной власти к замене на удостоверение российского образца без возложения на лицо обязанности повторного предоставления доказательств уже установленного и существующего статуса. После чего ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и социальной защиты Республики Крым истцу было выдано удостоверение серии У-I №, подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании вышеуказанного удостоверения У-I № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления от ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> истцу: установлено дополнительное материальное обеспечение в размере 1000 руб. в месяц, назначено с ДД.ММ.ГГГГ (с даты выдачи удостоверения); ДД.ММ.ГГГГ на счёт зачислена единовременная выплата, согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов»; с ДД.ММ.ГГГГ к пенсии по потере кормильца было назначено повышение в соответствии со статьёй 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». По мнению истца, она имеет право на выплату задолженности по повышению пенсии в соответствии со статьёй 45 названного Закона, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы как участнику боевых действий, за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2021 года. В марте 2023 года ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о проведении перерасчета пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы в поддержку несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, и произвести выплату задолженности по этим видам социальной поддержки за период возникновения на нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2021 года (соответственно датам установления выплат). По результатам рассмотрения заявления ответчиком было отказано в проведении перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ (письмо исх. №/ЦСО от ДД.ММ.ГГГГ). Истец полагает, что отказ в выплате задолженности является незаконным и нарушает ее права и законные интересы, установленные законодательством Российской Федерации.
Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда с назначением к разбирательству в судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ, в котором был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.
В своих возражениях на исковое заявление представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» указал на то, что при единовременной выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в пенсионном деле ФИО1 удостоверение о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсутствовало. Заявление о единовременной выплате в 2015 году истец в ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» не подавал. Также по мнению ответчика истёк срок исковой давности для обращения с данными требованиями в суд, поскольку с момента поступления вышеуказанных удостоверения и заявления прошло более трёх лет с момента единовременной выплаты в соответствии Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Размер пенсии истца, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 11900,46 руб. в сохранённом размере в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь», с ДД.ММ.ГГГГ составлял 12279,10 руб. с последующей индексацией. При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» права истца нарушены не были и размер пенсии уменьшен не был. Кроме того, выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны законодательством Украины предусмотрена не была.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, ФИО7, поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали ранее поданные возражения на исковое заявление, просили в иске отказать.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Крымским Республиканским военкоматом ФИО1 выдано удостоверение серии АА №, подтверждающее право на льготы, установленные для ветеранов войны – участников боевых действий.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» выдано пенсионное удостоверение серии ГФ №, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт насильственного вывоза ФИО1 немецкими войсками в Польшу весной 1943 года и нахождения на принудительных работах у бауэра до апреля 1945 года.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт нахождения ФИО1 на принудительных работах у бауэра в Польше с весны 1943 года до апреля 1945 года, т.е. в других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войн, являющихся аналогичными по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто и тюрьмах.
Признано незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений Министерства труда и социальной защиты Республики Крым (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) об отказе в установлении ФИО1 статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма.
Признано за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны» для участников Великой Отечественной войны.
На Министерство труда и социальной защиты Республики Крым возложена обязанность выдать ФИО1 удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны» для участников Великой Отечественной войны.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и социальной защиты Республики Крым ФИО1 выдано удостоверение серии У-I №, подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Военному комиссару <адрес> и <адрес> Республики Крым с заявлениями о приобщении удостоверения У-I № от ДД.ММ.ГГГГ и назначении надбавки к пенсии как бывшему несовершеннолетнему узнику концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, осуществлении единовременной денежной выплаты в размере 75000,00 руб., а также о назначении Дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 2005 г. № №, 887.
На основании представленных документов ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» истцу было установлено дополнительное материальное обеспечение в размере 1000,00 руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ (с даты выдачи удостоверения); ДД.ММ.ГГГГ осуществлена единовременная выплата в размере 75000,00 руб., согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов»; с ДД.ММ.ГГГГ к пенсии по потере кормильца назначено повышение в соответствии со статьёй 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В марте 2023 года ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о проведении перерасчета пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы в поддержку несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, и произвести выплату задолженности по этим видам социальной поддержки за период возникновения на нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2021 года (соответственно датам установления выплат).
Письмом военного комиссара Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №/ЦСО ФИО5 дан ответ, в котором указано о ранее назначенном ей повышении к пенсии по случаю потери кормильца, зачислении единовременной денежной выплаты в размере 75000,00 руб., и о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 1000,00 руб. Также сообщено, что в компетенцию военного комиссариата Республики Крым не входит ежемесячна денежная выплата бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей. По данному вопросу рекомендовано обратиться в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Полагая, что со стороны ответчика допущено бездействие, выразившееся в не назначении повешения пенсии, и имеются основания для начисления и выплаты задолженности по повышению такой пенсии, ФИО5 обратилась в суд.
Согласно положениям статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Согласно статей 23, 24 названного Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым со дня принятия её в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно пункта 8 статьи 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
Реализация мер социальной поддержки лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, выданного до ДД.ММ.ГГГГ, или удостоверения, выданного после ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма удостоверения утверждается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» предусмотрено, что бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
В соответствии с пунктом «е» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с Положением о военных комиссариатах, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военный комиссариат создаётся в субъекте Российской Федерации в целях, в т.ч., реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предусмотрено установление дополнительного ежемесячного материальное обеспечения (ДЕМО).
Согласно пункту 8 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в апреле - мае 2015 г. производилась единовременная выплата инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 7000 рублей.
Согласно пункту 3 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) единовременная выплата бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей осуществляется:
- Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальными органами) - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
- органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии. - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»;
- органами, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пожизненного содержания судей, - в отношении граждан, получающих ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
В таком же порядке выплачивалась единовременная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО5 имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения, единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы.
Как указала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № при рассмотрении апелляционной жалобы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ, статус ФИО5, как бывшего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в период Второй мировой войны, считается подтверждённым и действующим, и при предоставлении ею удостоверения о праве на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ей должны предоставляться соответствующие меры социальной поддержки, независимо от реализации права (а не обязанности) на замену украинского удостоверения на удостоверение российского образца.
Исходя из вышеуказанных правовых норм и обстоятельств настоящего дела, право на повышении пенсии и получение соответствующих выплат возникло у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.
С целью защиты своего законного права на получение мер социальной поддержки, ФИО5 не бездействовала, обратившись с соответствующим иском в суд, по результатам рассмотрения которого вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ судебным актом требования были удовлетворены, и ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано соответствующее удостоверение российского образца серии У-I №.
Таким образом, именно с даты вступления в законную силу вышеуказанного судебного акта (ДД.ММ.ГГГГ), установившего право истца на получение соответствующих мер социальной поддержки подлежит исчислению срок на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, которое было направлено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем доводы возражений представителей ответчика о пропуске трёхлетнего срока на обращение в суд, подлежат отклонению.
Поскольку отсутствие удостоверения российского образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, лишало ФИО5 возможности фактического получения повышения пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, единовременной выплаты и других ежегодных социальных выплат, при том, что право на их получение возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ., а соответствующее удостоверение ей было выдано лишь ДД.ММ.ГГГГ. на основании вступившего в законную силу судебного акта, обеспечившего защиту и восстановление прав и законных интересов последней, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части возложения на истца обязанности начислить и выплатить ФИО5 задолженность по повышению пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчётного размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такая доплата повышения была осуществлена), задолженность по повышению дополнительного ежемесячного материального обеспечения, единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы, как несовершеннолетнему узнику концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, и участнику боевых действий, предусмотренных действующим законодательством, за период с момента возникновения права на их получение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учётом индексации социальных выплат и инфляции потребительских цен за этот период.
Анализ фактических обстоятельств по настоящему делу позволяет прийти к выводу о том, что само себе отсутствие в пенсионном деле ФИО1, при единовременной выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также не подача ею в 2015 году заявления о единовременной выплате, не свидетельствуют о необоснованности заявленных в указанной части требований.
Таким образом, возражения ответчиков в указанной части также подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах, настоящие исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Республики Крым» обязанность начислить и выплатить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по повышению пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчётного размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по повышению дополнительного ежемесячного материального обеспечения, единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и других ежегодных социальных выплат ко Дню Победы, как несовершеннолетнему узнику концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, и участнику боевых действий, предусмотренных действующим законодательством, за период с момента возникновения права на их получение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учётом индексации социальных выплат и инфляции потребительских цен за этот период.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья /подпись/ Н.Г. Плиева
Мотивированное решение составлено 27.10.2023.
Судья /подпись/ Н.Г. Плиева