№ 2а-8087/2022

66RS0001-01-2022-008304-61

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Юрьяновой К.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к ФИО1 Марку Олеговичу о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее по тексту ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 16 980 руб. (4 590 руб. за 2017 год, 5 840 руб. за 2018 год и 6 550 руб. 90 коп. за 2019 год), пени в размере 479 руб. 42 коп. (16 руб. 60 коп. за 2017 год, 430 руб. 07 коп. за 2018 год, 32 руб. 75 коп. за 2019 год); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 77 878 руб. 65 коп. (23 400 руб. за 2017 год, 26 545 руб. за 2018 год, 27 933 руб. 65 коп. за 2019 год), пени в размере 2 406 руб. 76 коп. (84 руб. 63 коп. за 2017 год, 2 182 руб. 46 коп. за 2018 год, 139 руб. 67 коп. за 2019 год).

В обоснование указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 02 февраля 2016 года по 13 декабря 2019 года, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2019 годы административным ответчиком не была исполнена, в его адрес были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Данные требования в установленный срок добровольно ФИО1 не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал на пропуск срока взыскания страховых взносов.

Представитель административного истца ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом заказной почтой 27 сентября 2022 года.

Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав доказательства по административному делу, заслушав административного ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются налогоплательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период со 02 февраля 2016 года по 13 декабря 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени: № от 24 января 2018 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 13 февраля 2018 года; № от 21 января 2019 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 08 февраля 2019 года; № от 24 января 2020 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 04 марта 2020 года.

Требования ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца 04 октября 2021 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был выдан 11 октября 2021 года и отменен в связи с поступившими возражениями должника 09 марта 2022 года.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд с административным исковым заявлением, так и с заявлением о вынесении судебного приказа.

Как установлено судом, срок исполнения требования № истек 13 февраля 2018 года; требования № - 08 февраля 2019 года; требования № - 04 марта 2020 года, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье 04 октября 2021 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Административный истец не заявлял ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче судебного приказа в суд, никаких уважительных причин пропуска установленного законом срока в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кроме того, прекращение ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя 13 декабря 2019 года предоставляло налоговому органу право на взыскание недоимки по страховым взносам в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и, как следствие, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № от 24 января 2020 года в срок до 04 сентября 2020 года (срок для исполнения требования до 04 марта 2020 года + 6 месяцев), однако данный срок налоговым органом пропущен, поскольку с соответствующим заявлением налоговый орган обратился 04 октября 2021 года.

Безотносительно соблюдения сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения с заявлениями о вынесении судебных приказов, исчисляемых со дня истечения срока, установленного для исполнения требований, налоговый орган после прекращения статуса индивидуального предпринимателя пропустил шестимесячный срок со дня наступления юридически значимого обстоятельства (утрата статуса индивидуального предпринимателя).

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 16 980 руб. (4 590 руб. за 2017 год, 5 840 руб. за 2018 год и 6 550 руб. 90 коп. за 2019 год), пени в размере 479 руб. 42 коп. (16 руб. 60 коп. за 2017 год, 430 руб. 07 коп. за 2018 год, 32 руб. 75 коп. за 2019 год); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 77 878 руб. 65 коп. (23 400 руб. за 2017 год, 26 545 руб. за 2018 год, 27 933 руб. 65 коп. за 2019 год), пени в размере 2 406 руб. 76 коп. (84 руб. 63 коп. за 2017 год, 2 182 руб. 46 коп. за 2018 год, 139 руб. 67 коп. за 2019 год).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к ФИО1 Марку Олеговичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 16 980 руб. 90 коп., пени в размере 479 руб. 42 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 77 878 руб. 65 коп., пени в размере 2 406 руб. 76 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: Е.Ф. Гейгер