Решение по делу № 2А-355/2023 от 13.06.2023

УИД: 85RS0006-01-2023-000307-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский 13 июня 2023 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Ханхасаевой А.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-355/2023 по административному исковому заявлению МУ Управление образования «Эхирит-Булагатский район» к судебному приставу -исполнителю ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя,

установил:

МУ Управление образования «Эхирит-Булагатский район» в лице своего представителя обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя, в обоснование заявленных требований указало следующее.

Административный истец является должником по исполнительному производству. 22.03.2023 в МУ Управление образования МО «Эхирит-Булагатский район» поступило Требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ФИО1 об оплате исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №44693/19/38041-ИП от 28.11.2019, возбужденному ФИО1 на основании акта по делу об административном правонарушении (3) № 18810138190828000631 от 28.08.2019 (код по ОКОГУ 1310500) по делу № 18810138190828000631, вступившему в законную силу 21.09.2019. Предметом исполнения по которому является административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 исполнительное производство № 44693/19/38041-ИП окончено за истечением срока давности.

Административный истец не согласен с требованием судебного пристава-исполнителя об оплате исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в связи с тем, что должным образом не был уведомлен о начале исполнительного производства. Согласно справке, в адрес МУ Управление образования МО «Эхирит-Булагатский район» в период с 28.08.2019 до 22.03.2023 уведомлений о начале исполнительного производства не поступало.

Учитывая, что в постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 27.09.2021, а также в Требовании судебного пристава - исполнителя ФИО1 от 17.03.2023 адрес МУ Управление образования МО «Эхирит-Булагатский район» указывается как: <...>, а фактическим адресом местонахождения является адрес: <...> предполагается, что уведомления направлены по ошибочному адресу.

При таких обстоятельствах исполнительский сбор взысканию не подлежит.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на требование административного ответчика от 17.03.2023 не подавалась.

В связи изложенным, административный истец просил признать незаконным Требование административного ответчика – судебного пристава – исполнителя ФИО1 от 17.03.2023 об оплате исполнительского сбора.

Административный истец МУ Управление образования «Эхирит-Булагатский район» в судебное заседания не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, полагала, что требование вынесено законно и обоснованно. Кроме того, пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора выносилось в рамках исполнительного производства № 24177/18/38041-ИП о взыскании административного штрафа. Постановление и требование об уплате исполнительского сбора выносилось в рамках исполнительного производства № 23109/20/38041-ИП и направлялось по адресу: <...>, так как именно этот адрес был указан в исполнительном документе. В рамках исполнительного производства № 44693/19/38041-ИП требование не выносилось.

В связи с изложенным, просила в удовлетворении требований Управления образования МО «Эхирит-Булагатский» отказать в полном объеме.

Административный соответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные соответчики начальник ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП по Иркутской области ФИО3, ГУФССП по Иркутской области в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судебное заседание проведено без участия представителя административного истца, административных соответчиков.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области находилось исполнительное производство №24177/18/38041-ИП, возбужденное 03.08.2018 на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 25.04.2018, в отношении должника: Управление образования МО «Эхирит-Булагатский», адрес должника: <...>, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб.

В связи с истечением указанного срока для добровольного исполнения исполнительного листа, 26.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с Управления образования МО «Эхирит-Булагатский», исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

28.05.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 исполнительное производство №24177/18/38041-ИП окончено в связи с истечением срока давности исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 02.06.2020 возбуждено исполнительное производство № 23109/20/38041-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей с Управления образования МО «Эхирит-Булагатский район».

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительных производств №44693/19/38041-ИП, №59733/21/38041-ИП требование о предоставлении копии платежного документа, подтверждающей оплату исполнительского сбора не выносилось и в адрес административного истца не направлялось.

Судом также установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО4 находилось исполнительное производство №24177/18/38041-ИП, возбужденное 03.08.2018 на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 25.04.2018, в отношении должника: Управление образования МО «Эхирит-Булагатский», адрес должника: <...>, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб.

28.05.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 исполнительное производство №24177/18/38041-ИП от 03.08.2018 окончено в связи с истечением срока давности исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 02.06.2020 возбуждено исполнительное производство № 23109/20/38041-ИП на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.11.2019.

В рамках исполнительного производства №24177/18/38041-ИП от 03.08.2018 в адрес должника Управления образования МО «Эхирит-Булагатский» 14.03.2023 посредством Единого портала государственных услуг судебным-приставом ФИО1 направлено требование о предоставлении копии платежного поручения, подтверждающей оплату исполнительного сбора, которое получено должником 17.03.2023.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства № №24177/18/38041-ИП следует, что должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника по адресу: <...>, то есть по адресу, указанному в исполнительном документе - постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 25.04.2018.

Вместе с тем, согласно Положению о МУ Управление образования «Эхирит-Булагатский район» местоположение и юридический адрес учреждения – <...>.

Сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, материалы исполнительного производства не содержат.

Таким образом, учитывая, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, то правовых оснований для вынесения указанного постановления, соответственно, и вынесения требования об оплате исполнительского сбора, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Административным ответчиком не представлено относимых и достоверных доказательств, подтверждающих наличие у судебного пристава-исполнителя на момент принятия постановления о взыскании исполнительского сбора сведений об информированности Управления образования МО «Эхирит-Булагатский» о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, а также данных об уклонении его от добровольного исполнения исполнительного документа, в связи с чем оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора, а также требования о предоставлении документов, подтверждающих оплату исполнительского сбора, законными у суда отсутствуют.

Оснований для удовлетворения административных требований в отношении иных административных соответчиков, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административные исковые требования МУ Управление образования «Эхирит-Булагатский район» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным требование судебного – пристава исполнителя ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, вынесенное в рамках исполнительного производства № 23109/20/38041-ИП.

В удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу исполнителю ФИО5, начальнику ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП по Иркутской области ФИО3, ГУФССП по Иркутской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев

Мотивированное решение составлено 13.06.2023 г.