Решение по делу № 2А-590/2025 от 13.05.2025 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Дело №2а-590/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001002-25

Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Пеннер Н.В.,

представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 30 ноября 2004 года Оренбургским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст.162, п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2005 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 14 июня 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 29 декабря 2025 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

29 декабря 2022 года заведено дело административного надзора №, над поднадзорным осуществляется контроль.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2023 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 30 июня 2026 года, и дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 01 октября 2026 года, и дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 27 декабря 2024 года, 24 февраля 2025 года - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и дополнить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 07.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил снизить срок продления административного надзора, пояснив, что это препятствует его трудовой деятельности.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Пеннер Н.В., полагавшей требования административного истца подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 30 ноября 2004 года Оренбургским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст.162, п. «а,ж,з» ч.2 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2005 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

29 декабря 2022 года заведено дело административного надзора №, над поднадзорным осуществляется контроль.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2023 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 27 декабря 2024 года – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 24 февраля 2025 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой <данные изъяты>

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что административный ответчик в течение года совершил два административных правонарушения, связанных с нарушением установленных в отношении него административных ограничений, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на 3 месяца и установить дополнительно административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00.часов до 07:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора на 3 (три) месяца.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям решениями Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2023 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 07:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 13 мая 2025 года.

Судья О.В. Щепина