Решение по делу № 2А-620/2023 от 05.07.2023

Дело №2а-620/2023

УИД: 23RS0009-01-2023-000771-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 05 июля 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря судебного заседания Юрченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия, указывая, что в отделении судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, находилось исполнительное производство № <......> от 25.10.2018 г. о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО2 в размере 20 017 рублей.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанное заявление было получено ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 30.12.2022 года, однако, до настоящего времени ответ на заявление в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с 09.01.2023 по 01.06.2023 года).

В связи с отсутствием ответа на заявление, 12.04.2023 года административный истец повторно подал заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица, которое было получено ОСП 18.04.2023 года, однако до настоящего времени ответ на заявление от 12.04.2023 года не поступил.

Административный истец полагает, что бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 выразилось в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению судебного приказа № <......> от 05.09.2018 года (период оспариваемого бездействия 09.01.2023 по 01.06.2023 года).

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, за период с 09.01.2023 года по 01.06.2023 года, выразившееся в:

-не организации работы подразделения судебных приставов;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями требований исполнительного документа;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

- не рассмотрении заявления от 27.12.2022 года о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица;

- не рассмотрении заявления от 12.04.2023 года о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем направления в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №<......> от 25.10.2018 года за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю.

В судебное заседание административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5 не явились, в заявлении просили суд рассмотреть административный иск без их участия.

Административный ответчик - начальник отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель административного ответчика Управления ГУФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в отделении судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № <......>, возбужденное 25.10.2018 г. на основании судебного приказа №<......> мирового судьи судебного участка №44 Прикубанского округа г. Краснодара от 05.09.2018 года о взыскании задолженности с ФИО4, в пользу ФИО2 в размере 20 017 рублей.

28.12.2022 г. административным истцом в адрес отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству №<......> от 25.10.2018 года, об остатке задолженности, а также направлении копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя, сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю.

Заявление ФИО2 от 27.12.2022 года было получено должностными лицами ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 30.12.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответ на заявление от 27.12.2022 г. в адрес административного истца не поступал.

12.04.2023 года административный истец повторно направил заявление в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому о предоставлении информации по исполнительному производству №<......> от 25.10.2018 года, которое было получено ОСП 18.04.2023 года согласно отчету об отслеживании почтового отправления, ответ до настоящего времени на заявление не дан.

Доказательств рассмотрения обращения и направления ответа заявителю административные истцы не представили.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Отсутствие ответа на заявление взыскателя указывает на нарушение начальником подразделения ФССП ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав обязан организовывать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждать постановления судебных приставов-исполнителей; организовывать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании части 1 статьи 62 КАС РФ, участвующие в деле лица, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В связи с тем, что ответы на заявления ФИО2 от 27.12.2022 и 12.04.2023 года не даны, не представлены доказательства и принятия мер к исполнению требований исполнительного документа в отношении должника Кулиш, суд приходит к выводу, что начальником ОСП ФИО3 не надлежащим образом организована работа подразделения судебных приставов, отсутствует должный контроль в установленной сфере деятельности.

Доводы административного истца в части непредставления ответа на заявление подтверждаются письменными доказательствами, представленными административным истцом и не опровергнутыми административными ответчиками.

Суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218 – 228,360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, за период с 09.01.2023 года по 01.06.2023 года, выразившееся в:

-не организации работы подразделения судебных приставов;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение месяца с момента вступления в законную силу решения путем направления в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №<......> от 25.10.2018 года за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить о его исполнении в Брюховецкий районный суд и ФИО2

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.

Судья подпись Е.В.Дорошенко

Копия верна. Судья _________________________ Е.В. Дорошенко