УИД 11RS0001-01-2025-005037-33 Дело № 2а-4553/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,
при секретаре Исмаиловой Ш.А.,
с участием помощника прокурора Пархачевой Ю.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкара 15 мая 2025 года дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении специального права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Сыктывкара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, заявляя требование о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать в Госавтоинспекцию УМВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение №..., дающее право управлять транспортными средствами, категории «<данные изъяты>», выданное ** ** **, сроком действия до ** ** **.
В судебном заседании помощник прокурора на удовлетворении требований настаивала.
Административный ответчик при разрешении требований, полагалась на усмотрение суда, суду пояснила, что водительское удостоверение сдано в Госавтоинспекцию УМВД России по г. Сыктывкару.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, реализуя публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении", ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона).
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их права и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Установлено, что прокуратурой г. Сыктывкара проведена проверка законности обладания ФИО1 права на управление транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО1 ** ** ** выдано водительское удостоверение серия и №..., дающее право управлять транспортными средствами категории ... до ** ** **.
Согласно информации ... ФИО1 с ** ** ** состоит на учете с диагнозом ...
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. ст. 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Статьей 28 указанного Закона определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности утвержден приказом Минздрава России от 26.12.2023 № 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства».
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно выводам врачебной комиссии диагноз «синдром зависимости от алкоголя средней стадии» у ФИО1 подтвержден, нуждается в диспансерном наблюдении врача психиатра-нарколога.
На основании изложенного следует, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами на основании постановления Правительства РФ № 1604.
Согласно ч. 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Оценив представленные доказательства, сопоставив фактические обстоятельства дела с приведенными положениями закона, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное требование и прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «В, Bl(AS), М».
Между тем, суд не усматривает оснований для возложения на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение в Госавтоинспекцию УМВД России по г. Сыктывкару, поскольку административным ответчиком водительское удостоверение в Госавтоинспекцию сдано, что подтверждается соответствующей отметкой должностного лица от 23.06.2020.
В силу части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам; вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Принимая во внимание вышеуказанную норму, что предметом иска по настоящему делу является требование о прекращении права на управление транспортными средствам, то настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить частично.
Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1, ** ** ** г.р.
В указанной части обратить решение к немедленному исполнению.
В требованиях о возложении на ФИО1, ** ** ** г.р. обязанности сдать в Госавтоинспекцию УМВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение от ** ** ** серия и номер №..., дающее право управлять транспортными средствами категории ... действующее до ** ** **, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья И.В. Новикова
Мотивированное решение составлено 28.05.2025