№2а-3337/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-004124-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Осотовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения к судебному приставу-исполнителю СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр занятости населения обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по ... ГМУ ФССП Р. от < дата > о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока по исполнительному производству ...-ИП с ходатайством о восстановлении срока обжалования оспариваемого постановления, в обосновании иска указано об исполнении требований исполнительного документа до принятия постановления о взыскании исполнительского сбора.

Определением суда от < дата >, < дата > (протокольно) года к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика ГМУ ФССП Р., в качестве заинтересованных лиц – Дюртюлинская межрайонная прокуратура Республики Башкортостан, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца просил принять отказ от административных исковых требований в части административных исковых требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от < дата > о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока по исполнительному производству ...-ИП, изменив требования на освобождение от взыскания исполнительского сбора.

Определением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от 9.07.2025г. в части административных исковых требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от < дата > о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока по исполнительному производству ...-ИП производство прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Стороны, заинтересованные лица, иные участвующие в деле лица надлежаще извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Исходя из ч.11 ст.30 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе по совершению определенных действий в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из пп.6, 16 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частями 1, 2 и 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации – 50 000 рублей.

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > СОСП по РБ ГМУ ФССП Р. на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного Дюртюлинским районным судом РБ по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ГКУ «Республиканский центр занятости населения» с предметом исполнения: обязать ГКУ «Республиканский центр занятости населения» направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... сведения об исключении из страхового стажа ФИО2 Ф., < дата > г.р. (паспорт ...) период нахождения на учете в качестве безработного с < дата > по < дата >. в пользу взыскателя Дюртюлинской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан.

Должник ГКУ «Республиканский центр занятости населения» о возбуждении исполнительного производства ...-ИП извещено < дата > через ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) с прочтением письма с вложением копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Соответственно последним днем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа явилось < дата >.

< дата > ГКУ «Республиканский центр занятости населения» в СОСП по РБ ГМУ ФССП Р. направило сведения об исполнении судебного акта, что подтверждается протоколом проверки отчетности от < дата >.

Тем самым в 5-дневный срок для добровольного исполнения, то есть до < дата > требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены.

< дата > судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей с ГКУ «Республиканский центр занятости населения» в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Вместе с тем суд находит требования административного истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора обоснованными.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дано разъяснение о том, что лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Принимая во вниманиепринятие административным истцом мер к исполнению требований исполнительного документа, исполнение судебного акта произведено при несущественном отклонении от срока для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа, учитывая, что ГКУ «Республиканский центр занятости населения» является бюджетным учреждением, а также положения ч.1 ст.112 ФЗ-229, согласно которой исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет, в целях сохранения баланса при взаимодействии государственных органов и бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета, суд приходит к выводу о возможности освобождения ГКУ «Республиканский центр занятости населения» от уплаты исполнительского сбора в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственного казенного учреждения «Республиканский центр занятости населения» к судебному приставу-исполнителю СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО1., ГМУ ФССП Р. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить Государственного казенного учреждения «Республиканский центр занятости населения» от уплаты исполнительского сбора, установленного на основании постановления от < дата > по исполнительному производству ...-ИП от < дата > в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2025 года.