Дело №а-563/2025
УИД: 05RS0№-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО2 25 сентября 2025 года
Городской суд г. ФИО2 Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Ходжаева З.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Первому Санкт-Петербургскому государственному медицинскому университету имени академика ФИО6 о признании причин опоздания для заключения договора уважительной, по независящим от административного истца и возложении обязанности на руководство Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика ФИО6 заключить с ним договор на оказание платных образовательных услуг,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к Первому Санкт-Петербургскому государственному медицинскому университету имени академика ФИО6 о признании причин опоздания для заключения договора уважительной, по независящим от административного истца и возложении обязанности на руководство Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика ФИО6 заключить с ним договор на оказание платных образовательных услуг.
В обосновании административного иска указано, что ФИО3 по окончанию Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Медицинский колледж №» по специальности 31.0205 «Стоматология ортопедическая» (квалификация зубной техник) подал документы и выдержал вступительные испытания на Стоматологический факультет (профиль «Аддитивная стоматология»), набрав: - по русскому языку 80 баллов; - биологии 80 баллов; по естественнонаучным основам стоматологии -94 балла (уникальный код № – в списке лиц, успешно прошедших вступительные испытания значится под №, набрав в целом 254 балла). Административный истец полагал, что может заключить договор, как ему ранее сказали в приемной комиссии, до конца августа. ДД.ММ.ГГГГ в университет, но ему сообщили, что приемная комиссия работала до ДД.ММ.ГГГГ и что он опоздал. Указывает, что, ни на госуслуги, ни на телефон ему какая-либо информация не поступила. Об этом он сообщил отцу, полагая, что был взломан его «личный кабинет», на что ему в полиции ответили, что на территории Республики Дагестан, в частности в г.ФИО2, где он проживает имели место и в настоящее время продолжаются мероприятия по ограничению мобильной и интернет связи в связи с угрозами атак БПЛА, о чем население регулярно оповещается. Действительно, такие оповещения неоднократно имели место, но вышло так, что это послужило причиной его несвоевременного обращения для заключения договора.
В адрес ректора ВУЗа по электронной почте начальником ОМВД ФИО1 по г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о вышеуказанных ограничениях, которые послужили причиной его несвоевременного прибытия для заключения договора. Административный истец и сам обратился к ректору ВУЗа в письменном виде, но получил ответ от проректора ВУЗа, из которого следует, что согласно формальным правилам учебного заведения, заключить с ним договор не представляется возможным.
От представителя по доверенности ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. ФИО1 ФИО7 поступили письменные возражения в которых просит в удовлетворении административного иска ФИО3 отказать, обосновав свои возражения тем, что указанные требования не могут рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Требование ФИО3 «признать причину опоздания уважительной» связано с личными действиями самого административного истца и в связи с этим не может рассматриваться не только в порядке административного судопроизводства, но и вообще не подлежит рассмотрению в суде. Требование о понуждении ответчика заключить договор является требованием, вытекающим из гражданских (образовательных) отношений, и в с соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 22 ГПК РФ, должно быть рассмотрено судом в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, такой иск должен быть рассмотрен по адресу ответчика, то есть в Петроградском районном суде Санкт-Петербурга.
Ввиду позднего извещения ответчика о дне слушания дела, в связи с большой удаленностью места нахождения ответчика от суда и в связи с невозможностью явки представителя в судебное заседание просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель административного ответчика - ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. ФИО1 по доверенности ФИО7 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, изучив исковое заявление и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся прием обучающихся в образовательную организацию.
Порядок получения разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию определен статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 подал в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П. ФИО1 подал документы и выдержал вступительные испытания на Стоматологический факультет (профиль «Аддитивная стоматология»), набрав: - по русскому языку 80 баллов; - биологии 80 баллов; по естественнонаучным основам стоматологии -94 балла (уникальный код № – в списке лиц, успешно прошедших вступительные испытания значится под №, набрав в целом 254 балла).
Однако, в заключении с ним договора об образовании при приеме на обучение за счет физических и (или) юридических лиц, отказано ввиду невозможности заключения договора за пределами сроков, установленных Правилами приема.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил приема в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика ФИО6» Министерства здравоохранения Российской Федерации на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2025/2026 учебный год, Прием на обучение осуществляется: ? по программам бакалавриата и программам специалитета – при наличии у поступающих среднего общего образования, или среднего профессионального образования, или высшего образования.
Прием на обучение проводится: на места для обучения по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц, (далее соответственно – платные места, договоры об образовании) (подпункт 2 пункта 1.7 Правил).
Согласно пунктов 2.1 и 2.2 Правил, Университет предоставляет возможность поступающим ознакомиться с содержанием основных образовательных программ, критериями оценок на вступительных испытаниях, а также другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности (Устав, лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и другие), и работу приемной комиссии (Положение о Приемной комиссии Университета, Положение об экзаменационной комиссии, Положение об апелляционной комиссии и другие), права и обязанности обучающихся (Правила внутреннего распорядка для обучающихся и другие).
В целях информирования о приеме на обучение Приемная комиссия размещает информацию, регламентирующую организацию приема на обучение, в том числе работу Приемной комиссии, а также всю необходимую информацию на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Приемной комиссии. Университет обеспечивает доступность размещенной информации для пользователей сайта в период с даты ее размещения до дня завершения приема включительно. Указанный источник 7 информации является единственным официальным источником информации об организации приема в Университет на обучение, в том числе о работе Приемной комиссии.
Из уведомления начальника ОМВД ФИО1 по г. ФИО2 М.М. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> пребывал по указанному адресу.
На территории Республики Дагестан, и в частности в городе ФИО2 имеются ограничения мобильной связи, в связи с угрозами атаки беспилотного летательного аппарата, о чем регулярно оповещают население Республики Дагестан.
Указанное уведомление подтверждает доводы административного истца ФИО3 в части отсутствия возможности с графиком работы приемной комиссии административного ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уважительности причин опоздания административного истца ФИО3 для заключения договора и независящими от административного истца.
В соответствии с абзацем 3 и 8 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, предъявление административного иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у административного истца принадлежащего ему субъективного материального права. В связи с этим, в целях восстановления нарушенного права административного истца, суд находит необходимым обязать административного ответчика - ФГБОУ ВО Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика ФИО6 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО3 посредством заключения с ним договора на оказание платных образовательных услуг.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО3 к Первому Санкт-Петербургскому государственному медицинскому университету имени академика ФИО6 о признании причин опоздания для заключения договора уважительной, по независящим от административного истца и возложении обязанности на руководство Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика ФИО6 заключить с ним договор на оказание платных образовательных услуг, удовлетворить.
Признать причину опоздания ФИО3 для заключения договора с Первым Санкт-Петербургским государственным медицинским университетом имени академика ФИО6 на оказание платных образовательных услуг, уважительной.
Обязать Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика ФИО6 заключить с ФИО3 договор на оказание платных образовательных услуг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд г. ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ходжаев З.З.
Резолютивная часть решения оглашена 25.09.2025
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ