Дело №31RS0018-01-2025-000475-96 производство №2а-409/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Ракитное Белгородской области 5 сентября 2025 года
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пестенко Л.В.
при помощнике судьи Жиронкиной Л.В.,
с участием помощника прокурора Ракитянского района Фирулина Н.Д.,
представителя административного ответчика-адвоката Покутной И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокуратурой Ракитянского района в ходе проверки исполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № от 24.05.2012 на право управления транспортными средствами категории «В». С 04.06.2020 ФИО1 взят на диспансерное наблюдение и поставлен на учет у врача психиатра-нарколога ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» с диагнозом: №
Прокурор Ракитянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным административным иском. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с состоянием здоровья, до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, решение направить в отдел ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения. Сославшись на то, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Употребление каннабиоидов с вредными последствиями». Такие лица не имеют права управлять транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
В судебном заседании помощник прокурора Ракитянского района Фирулин Н.Д. административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. С 30.12.2022 он отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-2 Липецкой области. По информации исправительного учреждения 01.05.2023 он убыл в ФСИН для прохождения военной службы.
Представитель административного ответчика-адвокат Покутная И.Ю., назначенная судом для представления интересов ФИО1, иск не признала. Просила суд в удовлетворении иска отказать.
Представители заинтересованных лиц - ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ», отдела ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыва на иск не представили.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами в силу ч.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона являются достижение определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, наличие соответствующего профессионального обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ.
Согласно положениям абзаца 3 ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п.1 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1 названного Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные
с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)», в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем №
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление» данное расстройство кодируется кодом F12.1.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденного Приказом Минздрава России от 26.12.2023 №720н, Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, с кодами по МКБ-10: F12.0 - F12.8 являются противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности, к которым на основании Приложением №2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 №342н, относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами, для осуществления которой проводится психиатрическое освидетельствование.
Эти противопоказания применяются до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, диагноз: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление» № относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ и является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Эти противопоказания применяются до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами категории «В» подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением № сроком действия до 24.05.2022, выданным 24.05.2012, 6 отд. МОТОТРЭР ГИБДД УМВД России по Борисовке, справкой начальника отделения ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району (л.д.5,6).
На основании Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в РФ» водительские удостоверения, сроки действия которых истекают и (или) истекли в период с 01.01.2022 по 31.12.2024 продлеваются сроком на 3 года, поэтому водительское удостоверение у ответчика является недействующим (срок истек 24.05.2025).
Согласно выписки из амбулаторной карты, справки ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» ФИО1 взят на диспансерное наблюдение с 04.06.2020 и поставлен на учет у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Употребление каннабиоидов с вредными последствиями». Ремиссия - 0 (л.д.7).
В соответствии с выпиской из амбулаторной карты ФИО1, представленной суду 04.09.2025 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 04.06.2020 с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление». На неоднократные приглашения на прием участковым терапевтом, участковым полиции, не реагирует, на телефонные звонки не отвечает. Ремиссия – 0.
Справкой о проверке в ОСК подтверждается, что ответчик осужден приговором Октябрьского районного суда г.Белгорода от 06.07.2022 по ч.2 ст.228 УК РФ-незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, к 3г. 6 мес. лишения свободы (л.д.8).
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п.2). Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях, в том числе, подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет (п.12).
Данных, свидетельствующих о прекращения диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется.
Управление автотранспортным средством ответчиком с указанным диагнозом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку при рассмотрении дела установлено наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, с которым он находится на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ», поэтому до прекращения такого наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), подлежит прекращению действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья.
Истечение срока действия водительского удостоверения не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права получить новое водительское удостоверение, поэтому иск прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1ст.114 КАС РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального бюджета Ракитянского района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. ввиду освобождения административного истца от уплаты госпошлины на основании закона.
Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Ракитянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, дата года рождения, <данные изъяты> на управление транспортными средствами (водительское удостоверение № от дата) на период диспансерного наблюдения с диагнозом по № и до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Решение суда направить в отдел ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району.
Взыскать с к ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального бюджета Ракитянского района в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.
судья Л.В. Пестенко
.