Дело № 2а-309/2023 УИД № 70RS0023-01-2023-000429-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Мельниково 18 октября 2023 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Бахарева Д.В.,
при секретаре Чакиной О.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
прокурора Жирко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Шегарскому району Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Шегарскому району Томской области (далее административный истец, заявитель) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 (далее административный ответчик, осужденный). В обоснование указано, что ФИО2 решением Асиновского городского суда Томской области от 02.04.2019 установлен административный надзор сроком на восемь лет. На период административного надзора административному ответчику установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 ежедневно, обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 28.03.2022 административном ответчику установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.06.2022 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно, решением Октябрьского районного суда г. Томска от 14.10.2022 административному ответчику установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации В 2023 году административный ответчик дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 и ст. 20.25 КоАП РФ. Административный ответчик по месту проживания характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ОГАУ «ДСО «Забота». Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности от 10.01.2022 сроком полномочий два года (л.д. 27) поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2, уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что административные исковые требования признает, последствия признания иска ему известны и понятны.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Томска от 13.01.2011 с учетом определения Томского областного суда от 14.07.2011, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 126, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16).
Решением Асиновского городского суда Томской области от 02.04.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО2 установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 до 06 ежедневно, в котором ФИО2 проживает, обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8).
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 28.03.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-10).
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.06.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 до 06 ежедневно, в котором ФИО2 проживает (л.д. 11-12).
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 14.10.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-14).
Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС № 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Подпиской и предупреждением от 14.03.2023 подтверждается, что административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и об ответственности за их нарушение (л.д. 25-26).
Как следует из представленных в материалы дела копий постановлений о назначении наказания, ФИО2 в марте и августе 2023 года два раза назначалось административное наказание за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно – невыполнение поднадзорным лицом предусмотренных законодательством обязанностей - постановление № 2242 от 02.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и уклонение от исполнения административного наказания – постановление по делу № 5-436/2023 от 08.08.2023 по ч. 1 ст. 20-25 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу (л.д. 23-24).
Правоохранительными органами осужденный характеризуется удовлетворительно, в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности, трудоустроен в ОГАУ «ДСО «Забота», жалоб и заявлений на него не поступало (л.д. 7).
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, что необходимо для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
С учетом изложенного, суд считает требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.
Разрешая требования об установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом установленных ограничений - всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд исходит из следующего.
Устанавливая ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, для достижения задач административного надзора в рассматриваемом случае, с учетом обстоятельств дела, личности осужденного, суд считает обоснованными заявленные требования о явке для регистрации четыре раза в месяц.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, п. 40 Постановления Пленума ВС № 15 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленные решениями Асиновского городского суда Томской области от 02.04.2019, Октябрьского городского суда г. Томска от 28.03.2022 и от 14.10.2022, подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Шегарскому району Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 02.04.2019 административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь срок административного надзора.
Административные ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь срок административного надзора, установленные решениями Асиновского городского суда Томской области от 02.04.2019, Октябрьского городского суда г. Томска от 28.03.2022 и от 14.10.2022, отменить.
Течение срока дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.В. Бахарев
Мотивированный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года
«Копия верна»Судья ________________ Д.В. БахаревСекретарь _____________ О.В. Чакина«18» октября 2023 года