Дело № 2а-1-8933/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Калининой Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
05 сентября 2022 года
административное дело по административному иску министерства труда и социальной защиты Калужской области к УФССП по Калужской области, МООИП УФССП по Калужской области, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1 об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
08.07.2022 Министерство труда и социальной защиты Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к МООИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.06.2022 в рамках исполнительного производства по исполнению решения суда по делу № 2-1-1707/2022, в размере 50 000 рублей.
В обоснование требований истцом указано на отсутствие в специализированном жилищном фонде свободного жилья, принятие министерством необходимых мер для надлежащего исполнения обязательств, отсутствие своей вины в неисполнении решения.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Калужской области.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования административного иска по доводам искового заявления.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом извещались, от судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Калужского районного суда Калужской области от 09.02.2022, постановлено:
«Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО4, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «Город Калуга».
Указанное решение суда вступило в законную силу 15.03.2022.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области от 03.06.2022 согласно исполнительному листу, выданному на основании вышеназванного решения суда, возбуждено исполнительное производство №, должником по которому является министерство труда и социальной защиты Калужской области, взыскателем – ФИО3
Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок исполнения решения суда.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 06.06.2022.
06.06.2022 министерством труда и социальной защиты Калужской области направлено в суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда.
28.06.2022 судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями представителя истца.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 7 названного Закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.
Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Из содержания предмета исполнения по вышеназванному исполнительному производству следует, что обеспечение истца жилым помещением возможно после его приобретения должником в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В судебном заседании установлено, что административным истцом принимаются меры для исполнения судебного решения. Согласно письму министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 15.06.2022, заключены контракты на приобретение 63 квартир, приобретены 8 квартир путем долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в г.Калуге.
Исходя из совокупности установленных обстоятельства, суд приходит к выводу, что должником предпринимались реальные меры в целях исполнения исполнительного документа. При этом исполнение судебного решения, учитывая конкурсную процедуру приобретения жилых помещений, сроки оформления соответствующих документов, объективно требовало более пяти дней.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Освободить министерство труда и социальной защиты Калужской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства от 03.06.2022 №, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области от 28.06.2022.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Калинина