Дело № 2-148/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 18.07.2013 года № 161-АП/13 и взыскании задолженности по арендной плате и договорной неустойки, ссылаясь на то, что ответчик как арендатор не исполняет условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объектов общественно-делового и гражданского строительства (размещение торгового павильона), выразившиеся в неуплате арендной платы. Размер задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года составил 36738,36 руб., за период с 01.04.2021 года по 31.03.2022 года в размере 29966,08 руб., в связи с просрочкой внесения платежей за период с 16.06.2020 года по 12.05.2022 года начислена договорная неустойка в размере 6506,66 руб. Просрочка внесения арендной платы составляет более двух платежных периодов. Кроме того, в период действия договора аренды ответчиком существенно нарушены условия указанного договора, ответчиком арендованный земельный участок используется не по целевому назначению, что подтверждается проведенным истцом обследованием спорного земельного участка. 13.05.2022 года истцом в адрес ответчика направлено письменное предупреждение о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность, а также предложение о расторжении договора аренды, оставленное ответчиком без ответа, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - ФИО3 в ходе судебного разбирательства против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на погашение задолженности по договору аренды земельного участка, и наличие препятствий в использовании земельного участка по назначению.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора аренды от 18.07.2013 года № 161-АП/13 Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района передал в аренду ФИО1 сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для размещения объектов общественно-делового и гражданского строительства (размещение торгового павильона).

По условиям договора арендатор обязан вносить арендную плату равными долями ежеквартально, до 15-го числа последнего месяца текущего квартала (п. 3.2 договора).

За просрочку уплаты арендных платежей начисляется пени в размере 0,05 % за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период. Договор аренды может быть расторгнут в установленном порядке в случае неуплаты арендатором арендной платы в установленные договором сроки более двух раз подряд.

Истцом представлен расчет арендных платежей, согласно которому ответчик не вносит арендную плату по договору, просрочка составила более двух раз подряд, размер задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года составил 36738,36 руб., за период с 01.04.2021 года по 31.03.2022 года - 29966,08 руб., в связи с просрочкой внесения платежей за период с 16.06.2020 года по 12.05.2022 года начислена договорная неустойка в размере 6506,66 руб.

Кроме того, истцом указано, что ответчиком арендованный земельный участок не используется, что подтверждается проведенным обследованием спорного земельного участка, в ходе которого установлено, что на участке зафиксирована 1 единица специализированной техники и участок частично огорожен забором.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, установленных названной нормой, а также по иным основаниям, предусмотренным договором аренды. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.

Согласно условиям договора аренды, арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли; соблюдать специально установленный режим использования земель в соответствии с законодательством РФ и Московской области; освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 названной статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Исходя из содержания абзаца 5 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, статьи 46 ЗК РФ следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Действующее законодательство не раскрывает понятия «освоение земельного участка», между тем ст. 42 ЗК РФ предусматривает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В соответствии с данными положениями действующее законодательство разделяет два понятии «освоение земельного участка» и «использование земельного участка».

При этом, исходя из вышеуказанных норм, под «освоением земельного участка» понимается подготовительный этап, предшествующий началу использования земельного участка.

В судебном заседании ответчиком представлены квитанции, исходя из которых в отношении спорного периода ответчиком произведена арендная плата в полном объеме, включая оплату начисленной неустойки. Ответчиком представлен экскизный проект размещения нестационарного объекта по адресу: <...> вблизи д. 22, а также обращения в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих факт нецелевого использования ответчиком спорного земельного участка на момент разрешения спора по существу. В то же время ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение работ по освоению земельного участка для его целевого использования.

Таким образом, задолженности за спорный период ответчик не имеет, участок используется арендатором на основании договора аренды, не оспоренного в суде, не признанного судом недействительным, в соответствии с видом разрешенного использования на участке, находящемся в аренде у ответчика и отведенных для данных целей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 06 февраля 2023 года.

Судья Байчоров Р.А.