Решение по делу № 2А-734/2023 от 19.10.2023

Дело №2а-734/2023

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2023-000820-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумиха 19 октября 2023 года

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И.,

с участием прокурора Тихомирова К.Ю.,

при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден 14.09.2017 Шумихинским районным судом Курганской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 08.05.2019 условное осуждение по приговору от 14.09.2017 отменено, постановлено исполнять назначенное судом наказание. Освобожден 07.05.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 16 дней.

Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 30.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов. 26.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора. Дата окончания административного надзора - 15.12.2024.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение в быту не поступало.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных частями 1, 3 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на положения части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 10.10.2023, просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 18.10.2023, направил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, указывая о признании административных исковых требований. Учитывая представление письменных доказательств, не исключающих возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд не усматривает обязательности его явки и в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) определены основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений.

Исходя из содержания статей 1, 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор – установленное для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, наблюдение за соблюдением указанным лицом установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным законом, осуществляемое органами внутренних дел.

Исходя из содержания пункта 2 части 3, пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7, частью 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде, в том числе, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением Шумихинского районного суда Курганской области от 30.11.2022, вступившим в законную силу 15.12.2022, в отношении ФИО1, осужденного 14.09.2017 Шумихинским районным судом Курганской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлен административный надзор на срок 2 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов.

26.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет.

Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору от 14.09.2017, относится к категории тяжких преступлений, с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Курганской области, ФИО1 освобожден 07.05.2020 условно-досрочно на неотбытый срок наказания 3 месяца 16 дней. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору от 14.09.2017 погашается 06.05.2028.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 30.11.2022, не истек.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлечен к административной ответственности:

- 10.01.2023 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 10.01.2023 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 10.05.2023 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, отмечается отсутствие официального трудоустройства, проживание за счет случайных заработков, отсутствие жалоб от соседей.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку совершенные ФИО1 в период нахождения под административным надзором административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, количество и характер совершенных административных правонарушений, приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, с учетом срока погашения судимости, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 30.11.2022, подлежит продлению на шесть месяцев.

Продление срока административного надзора ФИО1 производится в целях оказания на него профилактического воздействия и будет способствовать исправлению поднадзорного лица.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, сведения о его образе жизни и поведении, о его отношении к соблюдению обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, и установленных судом административных ограничений, о неоднократном привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, об его образе жизни и поведении, суд полагает возможным конкретизировать ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение, увеличить периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения для регистрации в орган внутренних дел до двух раз в месяц. Конкретизация административного ограничения направлена на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, усиление контроля и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не влечет несоразмерного ограничения законных прав поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в ***, установленный решением Шумихинского районного суда Курганской области от 30.11.2022, на 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Конкретизировать ранее установленное ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 30.11.2022 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения для регистрации, увеличив число явок в месяц до двух.

Административный надзор за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023 года.

Судья Е.И. Морскова