74RS0002-01-2022-001601-32 КОПИЯ

Дело № 2-3609/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 20 июня 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Петровой Н.Н.

при ведении протокола помощником судьи Ерёмченко Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца – ФИО3,

гражданское дело по иску ОАО «МРСК Урала» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В основание иска указано, что 17.01.2018 ФИО1 обратилась в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств кВ, для электроснабжения объекта: жилой дом, расположенный по адресу: , СНТ «Заречный», участок 767, кад. №. (далее - объект). На основании заявки на технологическое присоединение между истцом и Заявителем 06.02.2018 года заключен договор об осуществлении технологическое присоединение к электрическим сетям № (далее - договор), выданы технические условия от 26.01.2018 года сроком действия на 2 года. Технические условия (приложение к договору) для присоединения к электрическим сетям являются неотъемлемой частью договора. Пунктом 11 технических условий установлены требования, которые заявитель обязан выполнить. Согласно пункту 4. договора срок выполнения мероприятий по технологическому дрисоединению составляет 1 год. Требования техусловий ответчиком до настоящего времени не исполнены. 04.03.2020 истец в адрес ответчика направил письмо №№ с соглашением о расторжении договора и актом о компенсации затрат. Указанным письмом истец просил ответчика подписать прилагаемое соглашение и акт о возмещении фактических затрат по договору на технологическое присоединение и акт компенсации фактических затрат и один экземпляр каждого документа вернуть в адрес истца. Указанные документы были получены ответчиком, однако, в адрес истца от ответчика не вернулись подписанные со стороны ответчика документы или мотивированный отказ в их подписании, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на иске настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда г. Челябинска, в связи с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 17.01.2018 ответчик ФИО1 обратилась в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ВРУ-0.4 кВ, для электроснабжения объекта: жилой дом, расположенный по адресу: , СНТ «Заречный», участок 767, кад. №. (л.д.7). На основании заявки на технологическое присоединение между истцом и Заявителем 06.02.2018 года заключен договор об осуществлении технологическое присоединение к электрическим сетям № (далее - договор), выданы технические условия от 26.01.2018 года сроком действия на 2 года. Технические условия (приложение к договору) для присоединения к электрическим сетям являются неотъемлемой частью договора. Пунктом 11 технических условий установлены требования, которые заявитель обязан выполнить (л.д.8-10). Согласно пункту 4. договора срок выполнения мероприятий по технологическому дрисоединению составляет 1 год. Требования технических условий ответчиком до настоящего времени не исполнены, мероприятия, предусмотренные техусловиями заявителем не осуществлены. 04.03.2020 истец в адрес ответчика направил письмо №№ с соглашением о расторжении договора и актом о компенсации затрат. Указанным письмом истец просил ответчика подписать прилагаемое соглашение и акт о возмещении фактических затрат по договору на технологическое присоединение и акт компенсации фактических затрат и один экземпляр каждого документа вернуть в адрес истца. Указанные документы получены ответчиком, однако, в адрес истца от ответчика не вернулись подписанные со стороны ответчика документы или мотивированный отказ в их подписании.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила).

Согласно п. 16(3) Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. "г" п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с п. 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом "г" пункта 25HYPERLINK consultantplus://offline/ref=F706FE9F4F51C1E922E3ACFBD59424CE5539F339ABE20276A3A68F18E23BAF3C15451263F362C8BA0175BD2C6984453BDE0511F43FD7iFD3O (1) вышеназванных Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные

действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Для расчета платы за технологическое присоединение, согласно приложению № 1 к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.12.2017 №, были учтены, в том числе расходы сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, являющиеся неотъемлемой частью договора, которые составили в 2018 году 13 740,25 рублей.

Таким образом, в соответствии с указанным постановлением тарифного органа подготовка и выдача заявителю технических условий является возмездной услугой и входит в плату за технологическое присоединение.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.03.2017, сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытком.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2017 № №, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

ОАО «МРСК Урала» подготовило и выдало ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Затраты на подготовку и выдачу технических условий составили сумму 5 493,16 руб.

В соответствии с условиями договора ответчик произвел платеж в размере 13 740, 25 руб., в том числе НДС, что подтверждается платежным поручением № от 06.02.2018. Следовательно, сумма 8 247, 09 руб. подлежит возврату Ответчику.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «МРСК Урала» (ОГРН №) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 06.02.2018, заключенный между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Н.Н. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2022 года.

Судья : п/п Н.Н. Петрова

Копия решения не вступило в законную силу.

Судья Н.Н. Петрова

Помощник судьи Н.Ю. Ерёмченко