В окончательной форме решение изготовлено: 15 ноября 2022 г.
Дело № 2а-1002/2022
УИД 76RS0011-01-2022-001641-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.А.,
при секретаре Кругловой А.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Угличскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Зам. начальника ОМВД России по Угличскому району обратился в суд с настоящим административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. Требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав административного ответчика, прокурора, поддержавшего иск и просившего вменить дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ярославской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы, если оно, в частности, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из представленных материалов следует, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.12.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости на 8 лет до 02.02.2025 г. с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью 3 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. по 06.00 час.
Согласно приговору Угличского районного суда Ярославской области от 20.11.2019 г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строго режима.
Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Из представленной суду характеристики и других материалов видно, что ФИО2 фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>, совместно с ФИО1 Официально ФИО2 не трудоустроен, трудовую деятельность осуществляет по устному соглашению. В течение года был привлечен к административной ответственности по ст. 2021 КоАП РФ. Вместе с тем, суд учитывает, что согласно требованию ИЦ УМВД России по Ярославской области административное правонарушение от 20.09.2022 г., предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, совершенное ФИО2 не рассмотрено. В суде ФИО2 данные обстоятельства подтвердил. Тем самым, сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности в 2022 г. не установлено.
С учетом характеристики ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и его образа жизни, совершения им нового преступления в период, когда находился под административным надзором, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд соглашается с административными требованиями и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как следует из приговора суда от 20.11.2019 г., ФИО2 регистрации и постоянного места жительства не имел. В настоящее время также проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Согласно паспорту, регистрации не имеет с 2012 года.
В связи с отсутствием у административного ответчика регистрации по месту жительства, суд соглашается с позицией прокурора об установлении в отношении ФИО2 еще одного административного ограничения - запрещение выезда за пределы территории Ярославской области. С установлением данного ограничения согласился в суде и сам ФИО2
Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории Ярославской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Грачева