Постановление по делу № 5-965/2025 от 27.11.2025 | Уссурийский районный суд (Приморский край)

УИД 25RS0029-01-2025-009204-54

Дело №5-965/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 27 ноября 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев материалы дела в отношении

Хо Син, XXXX,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 16 часов 40 минут, находясь в регионе действия таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, Пограничный район, А-184, 7 км от линии границы), в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданами, у Хо Син были обнаружены незадекларированные в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке товары:

компьютер (ноутбук) черного цвета, на ноутбуке имеется надпись на латинском языке «Lenovo Legion» Y7000 IRX10 Intel Core i7-13650HX RTX 5060, 24 ГБ RAM 1 ТВ SSD, OS Windows 11, упакован в полимерный пакет прозрачного цвета, в комплекте имеется: технический паспорт по использованию, блок зарядного устройства, упакован в полимерный пакет прозрачного цвета, в количестве 1 шт., общий вес нетто/брутто -3,4 кг.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, Хо Син сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. В своем письменном объяснении Хо Син указал, что товары приобрел для личных нужд.

В соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, с 1 апреля 2024 г. физическим лицам разрешено ввозить в РФ товары для личного пользования в сопровождаемом багаже в беспошлинном порядке общим весом до 25 кг, общей стоимостью, не превышающей сумму, эквивалентную 500 евро, по курсу Центрального Банка на день пересечения таможенной границы.

Согласно служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX, расчётная стоимость товара, перемещаемого Хо Син, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляла 90 832,5 рубля (976,59 евро), что превышает сумму эквивалентную 500 евро по курсу ЦБ РФ по состоянию на 06.07.2025 (500*93,0103 за единицу валюты = 46 505,15 рубля).

Хо Син, извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г.Владивостоке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

С учётом положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за её пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Перемещение товаров через границу ЕАЭС также регулируется таможенным законодательством Союза, членами которого являются Российская Федерация, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Республика Армения и Республика Казахстан (п. п. 1, 2 ст. 1 ТК ЕАЭС и ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Таким образом, на территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (п. п. 1, 2, 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107; п. 1 Примечаний к Приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107):

видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке - товары, стоимость которых до ДД.ММ.ГГ не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и вес не превышает 31 кг; с ДД.ММ.ГГ - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.

В соответствии с пп. 2,3 и 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учётом пункта 9 настоящей статьи (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

В силу положений ст. 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учётом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса (пункт 12).

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта (п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС).Положениями ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Пунктом 3 ст. 267 ТК ЕАЭС определены случаи, при которых таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе: отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи (пп.1); отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении (пп.2); невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования (пп.3); наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (пп.4); несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (пп.5).

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учётом сведений, представленных физическим лицом. При этом для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (п.4 и 5 ст.267 ТК ЕАЭС).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС также определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего ТК ЕАЭС.

Из содержания материалов дела следует, что перемещаемый Хо Син товар не относится к товарам для личного пользования, поскольку превысил стоимостные нормы, указанные в пункте 2 Приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», и подлежал обязательному таможенному декларированию в порядке предусмотренном, в том числе нормами ст. ст. 84, 105, 127 и 256 ТК ЕАЭС.

Хо Син при пересечении таможенной границы ЕАЭС и в дальнейшем, заявляя о приобретении данного товара для личного пользования, оригиналы документов, подтверждающих его стоимость, таможенному органу не представил, что и послужило основанием для определения таможенным органом рыночной и таможенной стоимости перемещаемого гражданином товара.

При наличии у Хо Син возможности представить в подтверждение стоимости приобретённого и перемещаемого им товара доказательства (платёжный документ, прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных перемещаемому товаров), опровергающие сведения, полученные таможенным органом о стоимости товара, таких сведений им представлено не было.

При этом, факт того, что товар ввезен для личного пользования не влияет на доказанность наличия в действиях Хо Син события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ поскольку стоимость ввезённого им на территорию РФ товара превышала 500 евро, а потому в соответствии с требованиями таможенного законодательства также подлежало обязательному декларированию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности Хо Син в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается исследованными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, служебной запиской о расчётном значении стоимости товара, протоколами опроса Хо Син и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судом достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст.ст. 26.2 и 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, позволяющих суду освободить Хо Син от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает личность привлекаемого лица, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает необходимым применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хо Син, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX) и подлежащие конфискации, обратить в собственность Российской Федерации.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Герасимчук