Решение по делу № 2-499/2023 от 30.01.2023 | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/2023 по иску ФИО1 к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что 30.06.2004 умерла его (ФИО1) мать, ФИО4, после смерти открылось наследство, состоящее из гаража с К№ № расположенного по адресу: <адрес>

Для оформления наследственных прав на указанный гараж истец обратился к нотариусу, но в связи с отсутствием оформленных и зарегистрированных прав на гараж, нотариусом было предложено обратиться в суд с указанным заявлением.

Указал, что спорный гараж с подвалом, общей площадью 29 кв.м, принадлежал ФИО5 на основании решения Исполнительного комитета Привокзального районного Совета депутатов трудящихся г. Тулы № 4-81 от 18.02.1976.

Полагал, что с момента смерти матери предпринял меры по сохранению имущества наследодателя и защите его от посягательств третьих лиц, после открытия наследства продолжил владеть и пользоваться имуществом.

В 2022 году истец обратился в администрацию города Тулы с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом, однако ему было отказано ввиду нахождения гаража на землях МКД.

В настоящее время гараж располагается на земельном участке с К№, общей площадью 2 755 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Указал, что в настоящее время лишен права оформить земельный участок и гараж в свою собственность в связи с нахождением гаража на участке МКД.

С учетом изложенного просил суд признать за ним (ФИО1) право собственности на гараж с К№, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершей 30.06.2004; признать недействительным результаты межевания земельного участка с К№, общей площадью 2 755 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка в части наложения границ земельного участка общей площадью 26 кв.м, в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, выполненного АО «Тулземкадастр»:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыХ Y

н1

741897,49

261293,09

н2

741895,55

261295,90

н3

741889,09

261291,76

н4

741890,97

261288,91

н1

741897,49

261293,09

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка общей площадью 26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, выполненного АО «Тулземкадастр»:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыХ Y

н1

741897,49

261293,09

н2

741895,55

261295,90

н3

741889,09

261291,76

н4

741890,97

261288,91

н1

741897,49

261293,09

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации города Тулы в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.07 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017) кадастровой ошибкой является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.

Исходя из указанной нормы закона, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Пунктом 2 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельным участком как объектом земельных отношений является часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ земельные участки в числе других объектов недвижимости подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждающих прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 1 ст. 7 этого же закона определено, что к уникальным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 68 Земельного Кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя, в частности, мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

Пунктом 1 ст.69 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1.4 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996 года, межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

В силу ч.3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 г. № 4448 –ИМ/Д23 в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". В состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях"; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Как установлено в судебном заседании, 30.06.2004 умерла мать ФИО1 - ФИО4, после ее смерти открылось наследство, состоящее из гаража с К№, расположенного по адресу: <адрес>.

С целью приобретения права собственности на земельный участок, расположенный под указанным гаражом, истец обратился в АО «Тулземкадастр», где кадастровым инженером ФИО6 была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Площадь сформированного земельного участка составила 26 кв.м., границы определены координатами характерных точек н1-н2-н3-н4-н1

Обозначение характерных точек границ

КоординатыХ Y

н1

741897,49

261293,09

н2

741895,55

261295,90

н3

741889,09

261291,76

н4

741890,97

261288,91

н1

741897,49

261293,09

Как указала в своем заключении кадастровый инженер ФИО6, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена в целях образования земельного участка путем раздела исходного (измененного) земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – многоквартирный дом.

На образуемом земельном участке : 1681:ЗУ1, расположенном на территории многоквартирного дома, находится объект недвижимости с К№ (гараж с подвалом), адрес: <адрес>.

Учитывая этот фактор, сформировать отдельный самостоятельный земельный участок не представляется возможным. Для образования земельного участка под гаражом следует обратиться в суд.

При сопоставлении местоположения фактических границ с его границами по сведениям ЕГРН установлено их несоответствие.

Земельный участок с К№ был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы 12.09.2013, в связи с этим истец лишен права оформить земельный участок и гараж в свою собственность в связи с нахождением гаража на участке МКД.

Вышеуказанные несоответствия в местоположении границ земельного участка являются реестровой ошибкой и подлежат устранению в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) « О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017).

Формирование земельного участка под гаражом возможно при условии исправления реестровой ошибки земельного участка с К№ и (или) исключения сведений о границах данного земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, в части пересечения границ.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными результаты межевания земельного участка с К№, общей площадью 2 755 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка в части наложения границ земельного участка с координатами поворотных точек, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, выполненного АО «Тулземкадастр».

Разрешая требования истца об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имуществом, приобретая на него право собственности.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ранее действовавшим Земельным кодексом РСФСР - земля состояла в собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Земельным кодексом РСФСР от 1991 года был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность. В соответствии со статьей 30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется.

Как следует из материалов дела, кадастровым инженером ФИО6 была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обозначение характерных точек границ

КоординатыХ Y

н1

741897,49

261293,09

н2

741895,55

261295,90

н3

741889,09

261291,76

н4

741890,97

261288,91

н1

741897,49

261293,09

Согласно п.2 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части ( п.п.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п. п.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка ( п.п. 10).

Согласно п. 1 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В действующем законодательстве закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ).

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статья 36 ЗК РФ (пункты 1, 3, 5) предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся от 24.01.1966 выстроенные гаражи в <...> ФИО7, ФИО8 и ФИО9 как исключение, оставлен на месте.

18.03.1967 ФИО10 подано заявление о передаче сарая, расположенного по адресу: <адрес>, корп. б в его собственность.

Решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся № № разрешено ФИО10 строительство гаража для хранения автомашины во дворе <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, гараж, принадлежащий ФИО9 оценен в 500 рублей.

Решением исполнительного комитета Привокзального районного совета депутатов трудящихся города Тулы от 18.02.1976, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежащий ФИО9 переведен на ФИО5

Согласно письму от 08.07.1980 Исполнительный комитет Совета народных депутатов <адрес> не возражал против обмена гаражами ФИО2 с ФИО11

<адрес> Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № разрешен ФИО11 обмен гаражами с ФИО2

Таким образом, спорный гараж с подвалом, общей площадью 29 кв.м, принадлежал ФИО2 на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

30.06.2004 умерла мать ФИО1 - ФИО4, после ее смерти открылось наследство, состоящее из гаража с К№, расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку истцу (ФИО3) было в предоставлении земельного участка под гаражом, ввиду нахождения гаража на землях МКД, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу ч. 1 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе.

Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в статье 39 указанного Федерального закона. Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 приведенного Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласование границ при межевании, как это следует из положений статей 39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя.

В соответствии с п. 1 Положения «О министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области», утвержденного Постановлением Правительства Тульской области №452 от 13.10.2016г. «Об утверждении положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области» министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности области, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

В соответствии с п.п. 55 п.5 Положения министерство обеспечивает государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, частей и изменений указанных земельных участков в случаях, установленных законодательством.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу в бессрочное пользование, он подлежит обязательному переоформлению в аренду или в собственность.

Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что предыдущим собственником гаража – ФИО5 выплачивались регулярные взносы, как членом кооператива, и оплачивался земельный налог, что говорит о заинтересованности в пользовании объектом недвижимости, а вместе с ним и земельным участком, расположенным под ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Из анализа документов, имеющихся в материалах гражданского дела, а также земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что препятствий к признанию права собственности на спорный земельный участок за ФИО1 не имеется.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, что ФИО5 принадлежал на праве собственности гараж под истребуемым земельным участком, обстоятельство, что ФИО1 принимались меры по сохранению имущества наследодателя, суд приходит к выводу о возможности установления границы земельного участка площадью 26 кв.м и признания за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для хранения автотранспорта, в существующих границах, определенных характерными точками, с координатами н1-н2-н3-н4-н1:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыХ Y

н1

741897,49

261293,09

н2

741895,55

261295,90

н3

741889,09

261291,76

н4

741890,97

261288,91

н1

741897,49

261293,09

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж с К№, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с К№, общей площадью 2 755 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка в части наложения границ земельного участка общей площадью 26 кв.м, в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, выполненного АО «Тулземкадастр»:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыХ Y

н1

741897,49

261293,09

н2

741895,55

261295,90

н3

741889,09

261291,76

н4

741890,97

261288,91

н1

741897,49

261293,09

Установить границы земельного участка общей площадью 26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, выполненного АО «Тулземкадастр»:

Обозначение характерных точек границ

КоординатыХ Y

н1

741897,49

261293,09

н2

741895,55

261295,90

н3

741889,09

261291,76

н4

741890,97

261288,91

н1

741897,49

261293,09

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий