Дело №2а-249/2025
УИД №36RS0018-01-2025-000467-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Каширское 25 июля 2025 года
Каширский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой И.В.,
при секретаре Токаревой И.А.,
с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области – Михалевой Д.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО3 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе тяжкого преступления, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, 29.12.2011 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. 03.04.2015 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ присоединено не отбытая часть наказания по приговору Каширского районного суда Воронежской области от 29.12.2011, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяца лишения свободы. 10.10.2018 постановлением Воронежского областного суда в соответствии со ст. 70 УК РФ изменен срок отбытия наказания на 4 года 1 месяц лишения свободы. 30.04.2019 ФИО3 освободился из мест лишения свободы и прибыл в Каширский район Воронежской области, где был поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 29.06.2023 ФИО3 согласно решения Каширского районного суда Воронежской области от 09.06.2023 был поставлен на профилактический учет как лицо в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: 1) запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; 2) обязательной явки в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц; 3) запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; 4) запрета выезд за пределы района (города), без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 в течение года привлекался к административной ответственности против порядка управления постановлением ОМВД России по Каширскому району Воронежской области от 31.10.2024 ФИО3 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а также за административное правонарушение в области дорожного движения постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области от 22.05.2025 ФИО3 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
С учетом изложенного отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области просит установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 до 06:00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; обязательной явки в ОМВД для регистрации 1 раза в месяц, а всего 3 раза в месяц.
Представитель административного истца ОМВД по Каширскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО3 в судебном заседании суду пояснил, что возражает против заявленных требований.
Выслушав заключение помощника прокурора Каширского района Воронежской области Михалеву Д.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом 29.12.2011 приговором Каширского районного суда Воронежской области ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 4 года условно с испытательным сроком 4 года (л.д. 8-23).
03.04.2015 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ присоединено не отбытая часть наказания по приговору Каширского районного суда Воронежской области от 29.12.2011, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 24-27).
10.10.2018 постановлением президиума Воронежского областного суда ФИО3 изменен срок отбытия наказания на 4 года 1 месяц лишения свободы (л.д. 28-31).
30.04.2019 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 32).
Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Решением Каширского районного суда Воронежской области от 09.06.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда (27.06.2023) со следующими административными ограничениями: 1) запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; 2) обязательной явки в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц; 3) запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; 4) запретить выезд за пределы района (города), без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 33-37).
За время нахождения под административным надзором, после установления административных ограничений, ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно:
31.10.2024 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО3 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 38).
22.05.2025 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области ФИО3 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 39).
Согласно справке № 153 от 05.05.2025, выданной администрации Краснологского сельского поселения, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> (л.д. 40).
Согласно характеристике администрации Краснологкого сельского поселения ФИО3 характеризуется посредственно (л.д. 41).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО3 характеризуется удовлетворительно, является инвалидом 3 группы, в настоящее время трудоустроен не официально, склонен к употреблению спиртных напитков, склонен в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений. (л.д. 42).
Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО3, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, допускает нарушения ограничений и запретов, устанавливаемых при административном надзоре, а именно совершил два административных правонарушения.
С учетом изложенных обстоятельствах, сведений об образе жизни и поведении ФИО3, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения для усиления контроля за поведением ФИО3, а именно: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы.
При этом, суд не усматривает необходимости в возложении на ФИО3 остальных ограничений и запретов, заявленных административным истцом, поскольку установленные ФИО3 административные ограничения суд считает достаточными для надлежащего надзора за ним и выполнения задач административного надзора, закрепленных статьей 2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решением Каширского районного суда Воронежской области от 09.06.2023 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения на срок административного надзора:
-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов, при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.В. Киселева