Дело № 2а-2695/2023
УИД 24RS0032-01-2023-001297-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Красноярск 21 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Полонянкиной Л.А.,
при секретаре Соколовой О.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Васильевой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» к Жуку ФИО6 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Административному ответчику, в отношении которого, после освобождения его из мест лишения свободы по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 26.07.2016, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 12.12.2022 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 05.04.2027 включительно с административными ограничениями: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Красноярск, - ввиду допущенных им в течение года двух административных правонарушений, просит дополнить ранее установленные в отношении Административного ответчика административные ограничения в виде запрета на пребывание в массовых местах и участия в массовых мероприятиях.
В судебное заседание Стороны, будучи уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Административный ответчик, получив под личную подпись копию определения о принятии административного искового заявления с назначением открытого судебного заседания для его рассмотрения, с разъяснением, в том числе, ему процессуальных прав, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, возражений в письменной форме относительно заявленных требований с указанием признает ли таковые полностью или в части, намерения своего участия при рассмотрении названного административного искового заявления суду не представил, необходимость его обязательного участия в судебном заседании не признавалась. В силу ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.
Исследовав письменные доказательства, заключение по делу помощника прокурора, надлежит признать административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным ниже основаниям.
05.04.2019 истек срок наказания, назначенный Административному ответчику приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 26.07.2016, которым он был осужден по п.А ч.3 ст.158 УК РФ при наличии в его действиях отягчающего наказание обстоятельства – рецидива преступлений, вид которого особо опасный.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21.01.2019 ему был установлен административный надзор сроком 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» таковой прекращался ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания по приговору Кировского районного суда г.Красноярска от 07.10.2022 по ч.1 ст.314.1 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы.
По административному исковому заявлению ФКУ Исправительная колония №24 ОУХД ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 12.12.2022 Административному ответчику вновь установлен административный надзор с момента его освобождения 01.01.2023 из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 05.04.2027 включительно с административными ограничениями: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Красноярск.
Проживая по адресу: <адрес>, - Административный ответчик с 06.02.2023 состоит на учете, как поднадзорное лицо, административный надзор за ним осуществляет Административный истец. При постановке на учет ему разъяснены права, обязанности поднадзорного лица, а также полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора под личную подпись.
При постановке его на учет выявлено, что Административный ответчик постановлениями начальника полиции ЛО МВД России на ст.Иланская от 10.01.2023 №24/3УТ243003104 и №24/3УТ243003105 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (соответственно), оба постановления вступили в законную силу.
Согласно представленной Административным истцом информации, он проживает по вышеуказанному адресу, постоянного места работы не имеет, содержит себя на временные заработки, в браке не состоит, детей не имеет, инвалидом 1, 2 группы не является, характеризуется удовлетворительно.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно ст.6 Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.3 ст.4 названного Федерального закона 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных в отношении Административного ответчика административных ограничений и приложенные к нему исследованные в судебном заседании вышеприведенные материалы, направлены в суд уполномоченным органом, в соответствии с требованиями ст.ст.270,271 КАС РФ, и при наличии достаточных данных, подтверждающих указанные в заявлении сведения, в том числе, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица (Административного ответчика), предлагаемый к дополнению вид административного ограничения; приложены материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. Административный ответчик своим правом возражать против предъявленных ему требований не воспользовался.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 названного Федерального закона 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может, в том числе, на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1 и 3 ст.4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ – п.40 Постановления).
В целях конкретизации ранее назначенных административных ограничений и соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, установив факты допущенных Административным ответчиком нарушений административных ограничений и не выполнения предусмотренных Законом обязанностей, иных заслуживающих внимания обстоятельств, представляется возможным в рамках ранее установленных административных ограничений дополнить их запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» к Жуку ФИО7 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.
Дополнить Жуку ФИО8 ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 12.12.2022, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Разъяснить, что в соответствии с ч.ч.4,5 ст.273 КАС РФ, по административным делам об административном надзоре мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения. Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, копия решения суда высылается посредством ее размещения в форме электронного документа на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Судья Л.А. Полонянкина
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023