УИД 46RS0011-01-2022-002508-56
Гр. дело № 2-2312/289-2022г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Жиленковой Н.Н.,
при секретаре Кобелевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что с 1995 г. по настоящее время он является членом ГПК «Импульс». В 1995 г. был выделен земельный участок под строительство гаража в ВГСТ «Импульс» №. В последующем присвоен порядковый № земельному участку под объект недвижимости (гараж), произведено капитальное строительство гаража из кирпича, которое завершено в 1997 году, общая площадь которого составила 42,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> Строительство гаража произведено в соответствии с генеральным планом застройки гаражного кооператива в 1994 году. С момента постройки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по содержанию гаража. Паевые взносы, членские взносы полностью и своевременно оплачивает. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к кадастровому инженеру в целях постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен кадастровый паспорт на основании, которого, был присвоен кадастровый №. В августе 2022 г. он обратился в администрацию Клюквинского сельсовета <адрес> для согласования вопроса о предоставлении земельного участка. По результатам рассмотрения его заявления было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», согласно которому ему предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> «Импульс» гараж №) с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, и подготовлена схема расположения с привязкой на местности. На основании имеющихся документов Технического плана, кадастрового паспорта, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, им были поданы документы в Росреестр по <адрес> и заявление о регистрации права собственности на объект капитального строительства (гараж) с кадастровым номером №. Однако, в регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, со ссылкой о необходимости доработки межевого плана. При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ, процедура регистрации приостановлена. Указывает, что поскольку он является членом ГПК «Импульс» с 1995 г., полностью выплатил паевые взносы за передачу гаражного бокса, спорным гаражом он пользуется на протяжении многих лет открыто, непрерывно, добросовестно как своим, несет затраты на его содержание, просит суд признать за ним – ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 42,8 кв. м, с кадастровым номером № расположенный ГПК «Импульс», с местоположением: <адрес>, <адрес> №, общей площадью 42,8 кв. м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно поданного заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенным, о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно поданного отзыва, оставляют решение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, также указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Администрацию Клюквинского сельсовета <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположением: <адрес>, <адрес>», гаражный бокс №. Постановлением Администрации Клюквинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано ФИО1 предоставление земельного участка, местоположением: <адрес>», гаражный бокс №. Также вышеуказанным постановлением утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории площадью 29 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, расположенного в территориальной зоне ИТЗ (зона транспортной инфраструктуры), местоположением: <адрес> гаражный бокс №. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Клюквинского сельсовета <адрес> был направлен в Росреестр межевой план, предоставленный ФИО1, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>», гаражный бокс №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации Клюквинского сельсовета <адрес> поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета государственной регистрации прав. Из которого следует, что межевой план, предоставленный ФИО1, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», гаражный бокс №, оформлен с нарушением п.35 Приказа №. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, <адрес> <адрес>», гаражный бокс № поставлен на государственный кадастровый учет, однако в Единый государственный реестр недвижимости внесены следующие сведения: объект недвижимого имущества – помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>», гараж №, площадью 42,8 кв. м. поставлен на учет бесхозяйных объектов ДД.ММ.ГГГГ, №
Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права, при этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как следует из письма командира войсковой части 32406, начальника штаба войсковой части 32406 от ноября 1993 года, адресованного на имя главы администрации <адрес>, командование войсковой части 32406, частей и подразделений гарнизона ходатайствовало о регистрации военного гаражно-строительного товарищества с ограниченной ответственностью "Импульс" в <адрес> на ответственной земле КЭЧ.
Военное гаражно-строительное товарищество с ограниченной ответственностью "Импульс", учрежденное войсковой частью № и физическими лицами: ФИО6 и ФИО7 с основными видами деятельности: строительство гаражей-стоянок, оказание сервисных услуг членам товарищества и населению, коммерческая деятельность.
Юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано, согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации военного гаражно-строительного товарищества с ограниченной ответственностью "Импульс"».
В дальнейшем войсковая часть 32406 и физические лица: ФИО6, ФИО7 от учредительства Военного гаражного строительного товарищества "Импульс" с ограниченной ответственностью отказались, после чего был принят устав в новой редакции, что подтверждается представленным суду заявлением командира войсковой части 32406, поданного на имя главы администрации <адрес>, и постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в учредительные документы Военно-гаражного строительного товарищества "Импульс".
Из представленных истцом копии членской книжки, справки №, выданной ГПК «Импульс» ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является членом ГПК «Импульс» с 1995 года, ему был выделен участок под строительство гаража в ВГСТ «Импульс» в дальнейшем ГПК «Импульс» №, в дальнейшем присвоен № площадью 29,0 кв. м и им построено капитальное строение из кирпича (до 1996 г.). Паевые взносы, членские взносы и электроэнергии внесены полностью. Строительство гаража произведено в соответствии с генеральным планом застройки гаражного кооператива 1994 г.. Юридический адрес кооператива: <адрес>, <адрес>
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об основах градостроительства в Российской Федерации", регламентировавшего градостроительную деятельность в период строительства спорных объектов, для строительства объекта недвижимости требовалось соответствующее разрешение на строительство и отвод для целей строительства соответствующего земельного участка.
В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Аналогичные положения о приобретении права собственности членами гаражного кооператива содержались в ч. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР» и в ч.2 ст.13 Закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в РСФСР».
Согласно разъяснению, изложенному в пункте 11 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц, на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, а именно здания, сооружения по адресу: <адрес>», гараж №, отсутствуют, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в силу ст. 27 ЗК РСФСР (действующего на момент образования ТОО "ВГСТ "Импульс" и строительства гаражных боксов) для строительства промышленных предприятий и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются по согласованию с собственником земли, землевладельцем, землепользователем земельные участки несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего качества по кадастровой оценке. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель лесного фонда производится за счет не покрытых лесом площадей или площадей, занятых малоценными насаждениями.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Клюквинского сельсовета <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположением: <адрес>», гаражный бокс №.
Постановлением Администрации Клюквинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано ФИО1 предоставление земельного участка, местоположением: <адрес>, <адрес>», гаражный бокс №. Также вышеуказанным постановлением утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории площадью 29 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, расположенного в территориальной зоне ИТЗ (зона транспортной инфраструктуры), местоположением: <адрес>, <адрес>», гаражный бокс №.
На основании имеющихся документов Технического плана, кадастрового паспорта, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были поданы документы в Росреестр и заявление о регистрации права собственности на объект капитального строительства (гараж) с кадастровым номером №
Однако, в регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано, со ссылкой о необходимости доработки межевого плана. При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ процедура регистрации приостановлена.
Из данных технического плана помещения следует, что кадастровый номер здания (сооружения), в пределах которого расположен объект недвижимости № местоположение: <адрес>, <адрес>», гараж №, вид – нежилое помещение, площадь 42,8 кв.м.
Учитывая, что возведение спорного сооружения – гаража имело место в 1995 году, то есть в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, который не содержал положений, аналогичных положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а предусматривал нормы, в соответствии с которыми самовольной постройкой считалась только жилая постройка, возведенная гражданином (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года), а понятие "самовольная постройка" введено статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с ДД.ММ.ГГГГ, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (статьи 1, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"), то оснований применять к правоотношениям сторон положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ не имеется.
Сведений о том, что истцом допущено нарушение конкретных норм ЗК РСФСР, ЗК РФ при строительстве спорного гаража ответчиком и третьим лицом на стороне ответчика суду не представлено и материалы дела не содержат.
Согласно п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Истец владеет гаражом более 20 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к последнему не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и его право на данное имущество.
С учетом вышеизложенного, при отсутствии доказательств о нарушении градостроительных норм и правил, прав и законных интересов третьих лиц, обстоятельств, свидетельствующих об опасности гаража для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации Клюквинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на гараж (нежилое помещение) - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 42,8 кв. м, с кадастровым номером № расположенный ГПК «Импульс», с местоположением: <адрес> №, общей площадью 42,8 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Курский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Жиленкова