Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2025 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,
при секретаре судебного заседания Калашниковой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», Управлению федеральной почтовой связи Забайкальского края – филиалу акционерного общества «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ отделом полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите в адрес истца было направлено почтовое отправление с ответом на обращение истца, которое поступило ДД.ММ.ГГГГ, то есть почтовой отправление шло 20 дней с нарушением сроков пересылки. Услуга оказана ненадлежащего качества, нарушены права потребителя, что на истца оказывает негативное влияние, угнетает сознание, причиняет определенные душевные переживания, волнения, разочарование, негативные эмоции, так как затрагиваются личные неимущественные права истца.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия.
На основании изложенного, ФИО1 просил суд взыскать в пользу истца с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., почтовые расходы в размере 67 руб. за отправление претензии, 76 руб. за отправление иска.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Почта России».
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался по месту его пребывания в исправительном учреждении, его ходатайство об участии в судебном заседании посредством ВСК судом было удовлетворено, сеанс ВКС не состоялся по техническим причинам. Какие-либо иные ходатайства, в том числе об отложении слушания дела в адрес суда не поступали, при наличии сведений о надлежащем извещении истца.
Ответчики АО «Почта России», УФПС Забайкальского края – филиал АО «Почта России» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили. От представителя АО «Почта России» поступили письменные возражения и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Кодекса).
Согласно ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 34 Федерального закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Из материалов дела следует, что почтовое отправление № было направлено в адрес ФИО1 ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на нарушение его прав как потребителя услуг нарушением со стороны АО «Почта Россия» контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции.
Из преамбулы Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
При этом, потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу статьи 2 Закона N 176-Ф под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Международная почтовая связь представляет собой обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств.
При этом, пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи, а операторами почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи.
Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона N 176-ФЗ, плата за услуги почтовой связи, за исключением универсальных услуг почтовой связи, определяется по тарифам, устанавливаемым на договорной основе.
В соответствии с п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 г. № 234, почтовые отправления подразделяются на следующее категории: б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О почтовой связи», п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи факт приема корреспонденции к пересылке подтверждаются следующими способами: квитанцией о приеме к пересылке регистрируемого почтового отправления; отметкой на оболочке почтового отправления календарного штемпеля (именной вещи - устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи, дат приема и доставки почтового отправления и иной информации) отделения почтовой связи.
Согласно п. 23 Правил оказания услуг почтовой связи плата за оказание услуг почтовой связи взимается с отправителя при приеме почтовых отправлений и почтовых переводов в соответствии с тарифами, действующими на дату приема, если иное не определено договором.
В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушения контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом (п. 57 Правил).
В соответствии с пунктами 32 и 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
В соответствии с пп. в п. 46 Правил №234 операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В соответствии с нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400, п. 5 которых установлено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) устанавливаются: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам).
Пунктом 6 Нормативов установлено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Согласно таблице 7 приложения № сроки доставки <адрес> – <адрес> составляют 7 дней, срок доставки <адрес> – <адрес> – 2 дня, <адрес> – <адрес> – 3 дня, то есть суммарно 12 дней.
Фактически заказное почтовое отправление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доставлялось 20 дней, то есть с превышением контрольных сроков на 8 дней.
Таким образом, судом установлен факт нарушения подразделениями АО «Почта России» контрольных сроков доставки почтового отправления ФИО1
Истцом ФИО1 не оспаривалось, что почтовая корреспонденция поступала в его адрес от ОП «Ингодинский» УМД России по г. Чите, которым был заключен договор на пересылку и доставку почтового отправления и произведена соответствующая оплата. Обратного истцом не доказано.
Соответственно из взаимосвязанного толкования ст. 16 Федерального закона №176-ФЗ, п. 23 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства Минкомсвязи РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеизложенных разъяснений Пленума ВС РФ следует, что отправитель является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Соответственно, ФИО1 является потребителем по отношению к возникшим правоотношениям, так как ответчик в силу действующих нормативно-правовых актов принял на себя обязательство по доставке и вручению почтового отправления адресату с контрольные сроки.
В рассматриваемом случае истцу спорное почтовое отправление в установленные нормативы пересылки почтовой корреспонденции доставлено не было, что безусловно нарушило его права как потребителя услуги. При этом, истец не претендует на получение неустойки, предусмотренной положениями ст. 34 Федерального Закона №176-ФЗ.
Позиция ответчика основана на неверном толковании норм материального права, в рассматриваемом случае не имеет юридического значения тот факт, что истец не являлся заказчиком услуги и не производил оплату по договору возмездного оказания услуг связи.
Следовательно, суд находит доказанным факт нарушения прав ФИО1 как потребителя в результате нарушения сроков доставки спорных почтовых отправлений. В данной части иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, на нарушителя в судебном порядке может быть возложена обязанность денежной компенсацией морального вреда, если гражданину причинен вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Оценивая степень моральных и нравственных страданий истца, суд учитывает, что ФИО1 ссылался на нарушение его прав потребителя, не указав, какие именно страдания, неудобства он испытывал в связи с установленными нарушениями его прав. Доказательств возникновения негативных последствий истцом также не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд с учетом принципа разумности и справедливости находит, что денежная компенсация за нарушение его права на своевременное получение почтовой корреспонденции почтовому отправлению должна составить 2 000 руб.
Оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере не установлено, при том что истец не являлся отправителем почтовой корреспонденции.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Вместе с тем, так как между истцом и АО «Почта России» договор возмездного оказания услуг не заключался, отсутствуют основания для взыскания штрафа.
Рассматривая требования о взыскании почтовых расходов, су учитывает, что ФИО1 представлена квитанция на 67 руб. от ДД.ММ.ГГГГ за направление досудебной претензии. На почтовом конверте, в котором поступило исковое заявления, имеются почтовые марки номиналом 76 руб.
Одновременно суд отказывает в иске к ответчику Управлению федеральной почтовой связи Забайкальского края – филиалу акционерного общества «Почта России», так как данный ответчик не обладает статусом юридического лица и не может нести какую-либо ответственность самостоятельно.
Соответственно, в силу положений ст. 98 ГПК РФ в его пользу с ответчика подлежат взысканию судебные расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 143 руб. (67 + 76).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», Управлению федеральной почтовой связи Забайкальского края – филиалу акционерного общества «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., 2 почтовые расходы в размере 143 руб.
В остальной части иска, в том числе к ответчику Управлению федеральной почтовой связи Забайкальского края – филиалу акционерного общества «Почта России», отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.2024 года.