Дело № 2а-<данные изъяты>/2022 50RS0<данные изъяты>-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2022 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-<данные изъяты>/2022 по административному исковому заявлению <данные изъяты>2 в лице финансового управляющего - члена Ассоциации СРО АУ «Эгида» <данные изъяты>5 к Зарайскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>2 в лице финансового управляющего - члена Ассоциации СРО АУ «Эгида» <данные изъяты>5 обратился в суд с административным исковым заявлением к Зарайскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании незаконным бездействие.

В обосновании заявленных требований указано, что решением Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу № А41-73150/20 <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, СНИЛС <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <данные изъяты>, признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев - до 09.08.2021г. Вынесение Арбитражным судом решения о признании должника банкротом и введение процедуры реализации имущества обязывает судебного пристава-исполнителя полностью прекратить исполнительное производство по всем документам, за исключением особых случаев, указанных в п. 4 ст. 69.1 Закона «Об исполнительном производстве». После признания гражданина банкротом и прекращения в отношении него исполнительного производства судебные приставы направляют исполнительные листы вместе с копией постановления об окончании производства арбитражному управляющему. <данные изъяты> в адрес Зарайского РОСП был направлен запрос с требованием предоставить информацию о наличии исполнительных производств в отношении <данные изъяты>2 с указанием остатка непогашенной задолженности по каждому исполнительному производству, а также предоставить копии постановлений о возбуждении и приостановки исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов. Однако, Зарайским РОСП не были предоставлены копии постановлений о возбуждении и приостановки исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов. <данные изъяты> в адрес Зарайского РОСП был направлен запрос с требованием: 1) предоставить постановления об окончании исполнительных производств в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., с указанием остатка непогашенной задолженности по каждому исполнительному производству, а также предоставить копии постановлений о возбуждении исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов (листов) при наличии; 2) направить постановление о снятии ареста на регистрационные действия по транспортному средству марки VOLKSWAGEN GOLF, vin <данные изъяты>, 2011 год выпуска, в ГИБДД по месту наложения ареста в установленные законом сроки. Однако до настоящего времени запрашиваемые документы Финансовым управляющим не получены. Запрет на регистрационные действия в отношении а/м VOLKSWAGEN GOLF, vin <данные изъяты> так и не был снят. На настоящий момент в отношении <данные изъяты>2 имеются 6 (шесть) исполнительных производств: 31653/20/50011-ИП, 13622/22/50011-ИП, 1907157/20/50061-ИП, 4509262/22/50061- ИП, 3382017/21/50061-ИП, 5060205/22/50061-ИП от <данные изъяты>, которые не прекращены Зарайским РОСП. В этой связи истец просит суд: признать незаконными бездействия Зарайского РОСП; обязать Зарайский РОСП: окончить в отношении <данные изъяты>2 6 (шесть) исполнительных производств: 31653/20/50011-ИП, 13622/22/50011-ИП, 1907157/20/50061-ИП, 4509262/22/50061- ИП, 3382017/21/50061-ИП, 5060205/22/50061-ИП от <данные изъяты> и предоставить Финансовому управляющему <данные изъяты>5 постановления об окончании исполнительных производств в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., с указанием остатка непогашенной задолженности по каждому исполнительному производству, а также предоставить копии постановлений о возбуждении исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов (листов) при наличии; обязать Зарайский РОСП снять запрет на регистрационные действия в отношении а/м VOLKSWAGEN GOLF, vin <данные изъяты>; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей; истребовать у административного ответчика в порядке п.1 ст.63 КАС РФ материалы 6 (шести) исполнительных производств: 31653/20/50011-ИП, 13622/22/50011-ИП, 1907157/20/50061-ИП, 4509262/22/50061- ИП, 3382017/21/50061-ИП, 5060205/22/50061-ИП от <данные изъяты>.

Представитель административного истца, финансовый управляющий <данные изъяты>5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Административный истец, <данные изъяты>2 в судебное заседание не явился, судебное извещение направлялось своевременно, почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда с пометкой «истек срок хранения» в отделении почтовой связи.

Представитель административного ответчика, Зарайского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения в которых просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо, <данные изъяты>4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица, <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд, тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 4 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствие с ч.ч. 1, 2 ст. 213.27 Федерального закона от <данные изъяты> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина.

Из материалов дела усматривается, что в отношении <данные изъяты>2 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> на основании Нотариального удостоверенного соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка <данные изъяты>6 от <данные изъяты> (л.д. 39-40), выданного нотариусом <данные изъяты>7 о взыскании алиментов на содержание дочери - <данные изъяты>3, <данные изъяты> г.р., в размере 30000 руб., что составляет не менее 1/4 доли от заработной платы и(или) иного дохода в пользу <данные изъяты>4, начиная с <данные изъяты> и до совершеннолетия ребенка.

Постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> направлено сторонам исполнительного производства.

Зарайский РОСП сделаны запросы в регистрирующие органы в: ПФР на получение сведений о заработной плате должника, ГИБДД, банки, органы осуществляющие контроль и надзор в сфере пользования специальным правом, ГУВД МВД России, и др.

<данные изъяты> Зарайским РОСП получен ответ о наличии у должника автотранспортного средства.

<данные изъяты> было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

<данные изъяты> вх. <данные изъяты> был получен запрос от Финансового управляющего <данные изъяты>5

<данные изъяты> Зарайским РОСП был дан ответ Финансовому управляющему <данные изъяты>5 о ходе исполнительного производства, в котором указано о вынесенном <данные изъяты> запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства и сумме задолженности по алиментным платежам на <данные изъяты> в размере 357 380,11руб.

При неоднократном выходе судебного пристава-исполнителя Зарайского РОСП в адрес должника: <данные изъяты>, было установлено, что должник <данные изъяты>2 по указанному адресу не проживает, имущество по указанному адресу не выявлено.

<данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты>8 было подано обращение в Зарайский РОСП о ненадлежащем исполнении судебных решений, связанных с арестом и реализацией имущества должника, в котором содержалась просьба снять обременение по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> в связи с продажей автомобиля на торгах по банкротству, для дальнейшей постановки на учет в органах ГИБДД, с приложением документов: Договор купли-продажи транспортного средства <данные изъяты> от <данные изъяты>; решение Арбитражного суда №А41-73150/20 от <данные изъяты>; запрос финансового управляющего <данные изъяты>5 <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В своих письменных возражениях на административное исковое заявление, Зарайский РОСП ГУФССП России по Московской области указывает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании алиментов. Из договора купли-продажи транспортного средства <данные изъяты> стоимость имущества составляет 450 945,00 руб. Однако, денежные средства на расчетный счет Зарайского РОСП для погашения задолженности по алиментам, не поступали. Задолженность по алиментам на содержание ребенка по состоянию на <данные изъяты> составляет 686 380,11 руб. При таких обстоятельствах было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с отсутствием оснований для снятия ограничений. В связи с отсутствием должника и, неизвестным местонахождением, <данные изъяты> Зарайским РОСП заведено разыскное дело в отношении <данные изъяты>2

Оспаривая бездействия административного ответчика финансовый управляющий должника по исполнительному производству ссылается на то, что в силу Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу. Все ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются, а наложение новых арестов и ограничений не допускается с даты принятия решения о признании должника банкротом.

Согласно положений ст. 213.27 Федерального закона от <данные изъяты> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», требования, связанные с уплатой алиментов, удовлетворяются в первую очередь, вне очереди за счет конкурсной массы, преимущественно перед иными кредиторами.

Таким образом, признания должника несостоятельным (банкротом) сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий на принудительное исполнение судебного акта, а лишь устанавливает специальный порядок правового регулирования взыскания образовавшейся у должника задолженности в зависимости от ее характера и времени образования.

Действующее законодательство, как ФЗ «Об исполнительном производстве», так и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не возлагает на пристава-исполнителя обязанности по окончанию исполнительного производства в отношении имущества, принятых по нему, в случае введения в отношения должника-физического лица процедуры реализации имущества.

Судом установлено, что на исполнении Зарайского РОСП находится исполнительное производство <данные изъяты>-ИП о взыскании штрафа в пользу «<данные изъяты>» в сумме 3000,00 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зарайского РОСП от <данные изъяты> был отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП, остаток задолженности по ИП составляет 4 000 руб. (л.д. 153).

Сведений о том, что данное постановление было направлено судебным приставом-исполнителем по месту наложения ареста, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зарайского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившихся в не направлении по месту наложения ареста официального документа о снятии ареста на автомобиль VOLKSWAGEN GOLF, vin <данные изъяты>, 2011 год выпуска, по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП.

Вместе с тем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска в остальной части, поскольку согласно программному комплексу системы АИС ФССП России в отношении гражданина <данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., материалы исполнительных производств, с регистрационными номерами: 1907157/20/50061-ИП, 4509262/22/50061-ИП, 3382017/21/50061-ИП, 5060205/22/50061-ИП, на исполнение в Зарайский РОСП не находились и не находятся, в связи с чем, отсутствуют основания для признания бездействия по данным исполнительным производствам незаконными и возложения обязанности окончить исполнительные производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты>2 в лице финансового управляющего - члена Ассоциации СРО АУ «Эгида» <данные изъяты>5 к Зарайскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании незаконным бездействие – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зарайского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не направлении по месту наложения ареста официального документа о снятии ареста на автомобиль VOLKSWAGEN GOLF, vin <данные изъяты>, 2011 год выпуска, по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления об обязании окончить в отношении <данные изъяты>2 исполнительные производства 13622/22/50011-ИП, 1907157/20/50061-ИП, 4509262/22/50061- ИП, 3382017/21/50061-ИП, 5060205/22/50061-ИП от <данные изъяты> и предоставить Финансовому управляющему <данные изъяты>5 постановления об окончании исполнительных производств в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> г.р., с указанием остатка непогашенной задолженности по каждому исполнительному производству, а также снять запрет на регистрационные действия на автомобиль VOLKSWAGEN GOLF, vin <данные изъяты>, 2011 год выпуска по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение судом изготовлено <данные изъяты>.

Судья А.В. Прибылов