№ М-157/2023
УИД 76RS0013-01-2023-001886-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Рыбинск 27 сентября 2023 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Лапчинская А.Н., изучив в порядке подготовки административное исковое заявление врио начальника МУ МВД России «Рыбинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
27 сентября 2023 года в Рыбинский городской суд Ярославской области поступило административное исковое заявление врио начальника МУ МВД России «Рыбинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
Указанное административное исковое заявление не может быть принято судом к производству по следующим основаниям.
Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Сведения о вручении необходимых документов ФИО2 отсутствуют; копии административного искового заявления в отношении ФИО2 и документов в необходимом количестве для направления ему судом также не представлено, кроме того, представленные в суд материалы не содержат сведений о местонахождении ФИО2, что исключает возможность направления ему копии административного искового заявления.
Также отсутствие сведений о местонахождении ФИО2 препятствует выполнению судом требований положений ч. 3 ст. 272 КАС РФ, согласно которым о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Указанное в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 129 КАС РФ является основанием для возвращения административного искового заявления.
Согласно разъяснений, данных в п. 18 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика. Суд полагает, что указанные положения относятся к случаям, когда лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, в судебное заседание не явилось будучи извещено о времени и месте рассмотрения административного дела, как того требуют положения ч. 3 ст. 272 КАС РФ, и не могут быть применены в случаях, когда лицо не осведомлено, что в отношении него может быть установлен административный надзор, нарушение которого повлечет наступление неблагоприятных последствий.
Также суд обращает внимание на положения ч. 5 ст. 270 КАС РФ, согласно которым административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица. В связи с тем, что текст административного искового заявления содержит указание на неустановление места проживания ФИО2, суд не может установить факт соблюдения территориальной подсудности при подаче административного искового заявления.
Данное обстоятельство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ является основанием для возвращения административного искового заявления.
Кроме того, административным истцом представлена нечитаемая копия диплома представителя административного истца (согласно доверенности - ФИО1.).
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 возвратить врио начальника МУ МВД России «Рыбинское».
На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом определения.
Судья А.Н. Лапчинская