< >

дело № 2а-6179/2022

35RS0001-02-2022-006318-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием помощника прокурора <адрес> З., представителя административного истца по доверенности Ж., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно, указав, что ФИО1 решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным дела Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.), со следующими административными ограничениями : два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 6 часов ежедневно, запрет выезда за пределы <адрес>.Поставлен на учет в отделе полиции № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг..

В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (за совершенное ДД.ММ.ГГГГ.) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1000 руб.;ДД.ММ.ГГГГ (за совершение ДД.ММ.ГГГГ.) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1000 руб.;8 раз постановлениями по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. (за совершение ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ с назначением по каждому административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 лично, под роспись, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ж. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по установлению дополнительных ограничений не возражал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывается в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

Согласно разьяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 28 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГс учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.) за совершение преступления, предусмотренного п «б» ч.4 ст.132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГг..

Решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.(с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.) с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра ежедневно,запрета выезда за пределы <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг..

Постановлениями мирового судьи по делам об административных правонарушениях ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: от ДД.ММ.ГГГГ. (за совершенное ДД.ММ.ГГГГ.) по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1000 руб.;ДД.ММ.ГГГГ (за совершение ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа 1000 руб.;8 раз по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. (за совершение ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.) с назначением по каждому административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: за нарушение административного ограничения по явке на регистрацию в установленное время, за нарушение административного ограничения в виде запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

В связи с чем, суд считает возможным увеличить количество до трех раз в месяц явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток, поскольку данные дополнения соответствуют целям и задачам административного надзора, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему в <адрес> административные ограничения: увеличить ФИО1 до трех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2022 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.