УИД 20RS0016-01—2025-000237-27 дело №
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 июля 2025 года
Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи ФИО11, с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО7, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании недействительной и не порождающей юридических последствий, выданную администрацией Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 860 кв. м., расположенным по адресу: Чеченская Республика, <адрес> о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 860 кв. м. с кадастровым номером 20:09:3001001:398, расположенным по адресу: Чеченская Республика, <адрес> аннулировать (погасить) записи о праве собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики с исковым заявлением о признании недействительной и не порождающей юридических последствий, выданную администрацией Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 860 кв. м., расположенным по адресу: Чеченская Республика, <адрес> о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 860 кв. м. с кадастровым номером 20:09:3001001:398, расположенным по адресу: Чеченская Республика, <адрес> аннулировать (погасить) записи о праве собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.
В ходе судебного заседания помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО7 требования искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме. Требования помощник прокурора <адрес> мотивировал тем, что по результатам проверки исполнения законодательства в части соблюдения органами местного самоуправления требований земельного законодательства установлен факт незаконной выдачи должностным лицом администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
По данному факту прокуратурой района в Гудермесский МСО СУ СК России по ЧР в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки, по которому возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ, то есть глава администрации Зандакского сельского поселения ФИО8, находясь в своем служебном кабинете в здании Администрации, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. А-А. ФИО12, <адрес>, лично составил, подписал и заверил гербовой печатью администрации Зандакского сельского поселения официальный документ - выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина ФИО1 права на земельный участок, форма которого утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», содержащую заведомо ложные сведения о принадлежности последнему земельного участка общей площадью 860 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, о чем якобы в похозяйственной книге №, лицевой счет №, начатой ДД.ММ.ГГГГ году и оконченной ДД.ММ.ГГГГ году имеется запись.
При этом, в вышеуказанной похозяйственной книге на стр. 10, за лицевым счетом № в качестве обладателя права постоянного пользования земельного участка площадью 860 кв.м. значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и каких-либо сведений в похозяйственной книге №, лицевой счет №, начатой ДД.ММ.ГГГГ году и оконченной ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности земельного участка ФИО3 не имеется.
На основании незаконно выданной ФИО8 выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № с заведомо ложными сведениями, ФИО1 оформил на себя право собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровой стоимостью 121 930, 8 руб.
Представитель заинтересованного лица: администрации Ножай-Юртовского муниципального района, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 исковые требования поддержал.
Ответчик – глава администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО10, исковые требования признал в полном объеме.
Ответчик – ФИО4 на судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу положений статьи 10 Закона № должностные лица обязаны не допускать возникновения личной заинтересованности при исполнении своих полномочий, которая приводит к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Данные ограничения направлены на обеспечение законности и правомерности деятельности, в том числе органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что в похозяйственной книге, начатой ДД.ММ.ГГГГ на стр. 10, за лицевым счетом № в качестве обладателя права постоянного пользования земельного участка площадью 860 кв.м. значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и каких-либо сведений в похозяйственной книге №, лицевой счет №, начатой ДД.ММ.ГГГГ году и оконченной ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности земельного участка ФИО3 не имеется.
На основании незаконно выданной ФИО8 выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № с заведомо ложными сведениями, ФИО4 оформил на себя право собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровой стоимостью 121 930, 8 руб.
В соответствии с п. 1 - 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок.
Проведенной проверкой прокуратурой Ножай-Юртовского муниципального района установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике на основании подложной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 860 кв.м. по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, с кадастровым номером 20:09:3001001:398 (запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).
На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В силу положений п. 2 и п. 4 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Пунктом 1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Как определено ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Иск предъявлен в интересах Ножай-Юртовского муниципального района, так как в результате вышеназванных преступных действий названный земельный участок незаконно выбыл из государственной собственности, что препятствует реализации права муниципального образования на распоряжение этим земельным участком.
На основании изложенного, исковые требования заместителя прокурора Ножай-Юртовского муниципального района в интересах муниципального образования- Ножай-Юртовский муниципальный район, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики удовлетворить.
Признать недействительной и не порождающей юридических последствий выданную администрацией Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 860 кв. м., расположенным по адресу: Чеченская Республика,<адрес>.
Прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок площадью 860 кв. м. с кадастровым номером 20:09:3001001:398, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Аннулировать (погасить) записи о праве собственности ФИО5 на земельный участок площадью 860 кв.м., с кадастровым номером 20:09:3001001:398, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес> Едином государственном реестре недвижимости.
Истребовать в пользу муниципального образования «Ножай-Юртовский муниципальный район» из незаконного владения ФИО5 земельный участок 860 кв.м. с кадастровым номером 20:09:3001001:398, путем обязания ФИО5 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать данный участок администрации Ножай-Юртовского муниципального района по акту приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья ФИО11
Копия верна:
Судья ФИО11