Решение по делу № 2А-1974/2023 от 21.12.2023

УИД 51RS0021-01-2023-002481-80

Дело № 2а-1974/2023

Принято в окончательной форме

21 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.

при секретаре Столяровой О.П.,

с участием помощника прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 14.10.2015 Кореневским районным судом Курской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области 25.04.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев. Судимость ФИО1 за совершение им преступления, которое является тяжким в соответствии со ст.86 УК РФ, будет погашена 25.04.2025.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административной обязанности, касающейся явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

01.04.2022 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, с заведением дела административного надзора №5/2022, срок окончания надзора 01.04.2023.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 21.09.2022 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Североморского районного суда Мурманской области от 28.12.2022, 29.03.2023, 05.07.2023, 10.10.2023 срок административного надзора неоднократно продлен, в настоящее время до 01.04.2025.

ФИО1 официально не трудоустроен, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в период административного надзора совершил четыре административных правонарушения против порядка управления за что привлечен к административной ответственности 13.09.2023 дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 12.10.2023 дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного ареста.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия. При этом ФИО2 на исковых требованиях настаивала, ФИО1 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ (ст.7 ФЗ № 64-ФЗ).

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, которое подается в суд по месту осуществления административного надзора (ч.6).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом, ФИО1 осужден 14.10.2015 Кореневским районным судом Курской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 25.04.2017 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области условно-досрочно на 10 месяцев.

Срок погашения судимости ФИО1 – 25.04.2025, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.03.2022 в отношении ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установлен административный надзор на срок 1 год, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Североморского районного суда Мурманской области от 28.12.2022, 29.03.2023, 05.07.2023 10.10.2023 срок административного надзора во всех случаях продлен на 06 месяцев, то есть до 01.10.2023, 01.04.2024, 01.10.2024, 01.04.2025 соответственно.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 во время административного надзора, в течение года, четыре раза постановлениями мировых судей привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 13.09.2023 дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 12.10.2023 дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В каждом случае назначены наказания в виде административного ареста. Постановления мировых судей о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции на физическое лицо.

ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно как лицо склонное к совершению противоправных действий, допускающее привлечение к административной ответственности, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, незамеченное в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, соблюдающее правила проживания в быту.

С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, уроженцу ***, паспорт ***, проживающему по адресу: ***, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова