Решение по делу № 2А-1509/2026 от 30.01.2026 | Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело №2а-1509/2026

УИД 18RS0004-01-2026-000478-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение составлено 30.01.2026.

30 января 2026 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сандраковой Е.В.,

при секретаре Якимовой Д.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Долиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, посредством использования системы ВКС, обеспечиваемой ФКУ ... УФСИН России по УР административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения ... УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ... в лице начальника ФИО (далее - административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требование мотивировано тем, что осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору ... районного суда Удмуртской Республики от 29.01.2020г. с перечнем следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (согласно приговора суда от 21.08.2018г., 29.01.2020г. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещении выезда за пределы муниципального образования «... Удмуртской Республики».

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ... исковые требования поддержал в полном объёме.

В судебном заседании ФИО2 требования административного искового заявления признал, попросил не устанавливать дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку планирует осуществлять трудовую деятельность в том числе в ночное время суток.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором ... районного суда Удмуртской Республики от 21.08.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев 10 дней, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением ... районного суда Удмуртской Республики удовлетворено представление межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Удмуртское Республике. Отменено условное осуждение по приговору ... районного суда Удмуртской Республики от 21.08.2018г., ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 10 дней в исправительную колонию общего режима.

Приговором ... районного суда Удмуртской Республики от 17.12.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; ч. 2 ст. 69; ст. 70 УК РФ, и назначено наказание в виде лишение свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием его в исправительной колонии общего режима.

Приговором судебного участка ... района Удмуртской Республики от 29.01.2020г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 158; ч. 5 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в вид лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.09.2021 г. постановлением ... районного суда ... Удмуртской Республики удовлетворено ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором от 29.01.2020 г., условно-досрочно на не отбытый срок - 9 месяцев 7 дней.

21.02.2023 г. решением ... районного суда ... Удмуртской Республики удовлетворено заявление УМВД по ... об установлении административного надзора сроком на два года.

30.06.2023 г. решением ... районного суда ... Удмуртской Республики удовлетворено административное исковое заявление УМВД России по ... о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзор до 11.09.2025 г.

29.10.2025 г. приговором ... районного суда ... Удмуртской Республики признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и о конкретных установленных судом административных ограничениях.

В силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 ч. 3 указанной статьи Федерального закона №64-ФЗ предусматривает исчисление срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 имеет не погашенные судимости по приговорам ... районного суда от 29.01.2020 и ... районного суда ... от 29.10.2025.

Принимая во внимание, что к наказанию, назначенному приговором ... районного суда от 29.01.2020, присоединено наказание за тяжкое преступление, назначенное приговором ... районного суда от 21.08.2018, а ФИО2 наказание отбыто 21.09.2021, то в соответствии с пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается 21.09.2028.

По приговору ... районного суда ... от 29.10.2025 ФИО2 освобождается 25.02.2026, следовательно в соответствии «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ с судимость будет погашена 25.02.2029.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 3 года приговору ... районного суда ... от 29.10.2025.

Рассматривая требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из представленной ФКУ ... характеристики на ФИО2 следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется посредственно, за весь период отбывания наказа взысканий за нарушение установленного порядка отбывания не имеет, администрацией учреждения не поощрялся. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, а также его поведение за весь период отбывания наказания в виде лишения свободы, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что указанное количество обязательных явок будет соразмерным и достаточным, чтобы предупредить совершение ответчиком преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора ... районного суда Удмуртской Республики от 21.08.2018г., приговора судебного участка ... района Удмуртской Республики от 29.01.2020г. следует, что преступление ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Исходя из личности административного ответчика, наличия у него склонности к противоправному поведению, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении в отношении осуждённого ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с условиями работы.

Указанные ограничения являются необходимыми для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В силу п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административных ограничений в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно копии паспорта ФИО2 зарегистрирован по месту жительства 10.03.2005г. по адресу: ...

В соответствии с пунктами 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, в силу вышеуказанных требований закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в отношении ФИО2 подлежит установлению административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «...» Удмуртской Республики.

При определении конкретного муниципального образования суд исходит из населенного пункта планируемого проживания ФИО2 (...), а также разъяснений, изложенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Федерального Казенного Учреждения ... УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор административный надзор на срок погашения судимости по приговору ... районного суда ... УР от 29.10.2025 - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещении выезда за пределы муниципального образования «... Удмуртской Республики».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Сандракова