Решение по делу № 2А-3151/2023 от 20.09.2023 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-3151/2023 20 сентября 2023 года

49RS0001-01-2023-003891-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием прокурора Володиной Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осуждена 5 ноября 2013 года приговором Магаданского городского суда Магаданской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 апреля 2021 года ФИО1 фактически освобождена из исправительного учреждения по концу срока отбытия наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15 марта 2021 года (дело № 2а-909/2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 10 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением трудовой функции, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории, избранной ФИО1 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

1 мая 2021 года ФИО1 была поставлена на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 22 апреля 2031 года.

Решением Магаданского городского суда от 31 марта 2022 года (дело № 2а-1187/2022) в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдала, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 19 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу, 20 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу, 17 мая 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам (три постановления).

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда от 5 ноября 2013 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Справка ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю свидетельствует о том, что ФИО1 фактически освобождена из мест лишения свободы 23 апреля 2021 года.

Решением Хабаровского районного суда от 15 марта 2021 года (дело № 2а-909/2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов) за исключением выполнения трудовой функции, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории, избранной ФИО1 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

1 мая 2021 года ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по г. Магадану на 10 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Решением Магаданского городского суда от 31 марта 2022 года (дело № 2а-1187/2022) в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением судьи Магаданского городского суда от 19 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей,

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 20 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1100 рублей,

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района от 17 мая 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов (три постановления).

Указанные постановления были вручены административному ответчику и вступили в законную силу.

В письменном объяснении от 25 августа 2023 года ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не соблюдала, за что была привлечена к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, с дополнением административных ограничений согласна.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осуждена приговором Магаданского городского суда от 5 ноября 2013 года, относится к категории особо тяжких.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на день совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости в данном случае исчисляется с 23 апреля 2021 года (дата освобождения) и подлежит погашению 22 апреля 2029 года (восемь лет с даты освобождения).

На момент рассмотрения дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО1 не снята и не погашена.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В информационной справке от 25 августа 2023 года инспектор ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану сообщил, что ФИО1 в период административного надзора зарекомендовала себя отрицательно, должных выводов для себя не сделала, в течение года привлекалась к административной ответственности. Позитивная направленность во взглядах не устойчивая, четких жизненных позиций не имеет, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов. Является лицом, склонным к совершению преступлений против личности.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении нее судом, в течение небольшого промежутка времени пять раз была привлечена к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение ее в течение непродолжительного промежутка времени к административной ответственности за совершение правонарушений по главам 19 и 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ей решениями Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15 марта 2021 года (дело № 2а-909/2021) и Магаданского городского суда Магаданской области от 31 марта 2022 года (дело № 2а-1187/2022) административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Установить день составления мотивированного решения - 20 сентября 2023 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>