Решение по делу № 2А-2183/2023 от 31.07.2023 - об установлении административного надзора.

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002610-84

Производство № 2а-2183/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Порохнюк Е.Н.,

при секретаре Сафиулиной И.А., которая также является помощником судьи,

с участием прокурора Усольцева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить ей дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осуждена Киселевским городским судом Кемеровской области 11.09.2020 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца. В ее действиях признан опасный рецидив. 22.09.2021 осуждена по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 2-м годам лишения свободы. Привлечений к административной и уголовной ответственности за время ограничения свободы не имела. По месту отбывания наказания характеризуется положительно, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение объявлена благодарность. Законные требования администрации учреждения выполняла, нарушений правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не допускала. С целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление в отношении нее административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В настоящее время отбывает наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Томской области.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Томской области не явился, извещены надлежащим образом.

Судом в порядке ст.272 КАС Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца и административного ответчика, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Помощник прокурора Кировского района г.Томска Усольцев С.И. полагал заявление подлежащим удовлетворению, обратив внимание на то, что, учитывая, что ФИО2 характеризуется положительно, полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, а также дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 осуждена приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 21.08.2020 по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан судом опасный рецидив преступлений.

Приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 11.09.2020 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ; окончательно назначено наказание в виде 3-х лет 3-х месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан судом опасный рецидив преступлений.

22.09.2021 ФИО2 осуждена приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.161 УК РФ; окончательно назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан судом рецидив преступлений.

23.03.2023 постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области ей заменена неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы, назначенного указанным выше приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области, наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 8 дней с удержанием ежемесячно 10% из его заработной платы в доход государства.

Таким образом, как следует из изложенного выше, ФИО2 совершено, в числе прочих, тяжкое преступление (п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ), совершенное в крупном размере, при опасном рецидиве преступлений, что при постановлении приговора Беловского городского суда Кемеровской области от 21.08.2020 было учтено в качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимой.

Пунктом "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. Прибыла в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Томской области самостоятельно. Зарекомендовала себя положительно. Опрятна, соблюдает личную гигиену, принятые в обществе нравственные нормы и правила соблюдает, взысканий и поощрений не имеет. К работе относится добросовестно, нареканий по качеству работы не имеет. Вину в совершенном преступлении признала полностью, решение суда считает справедливым. Поддерживает отношения с родными и близкими. С 26.04.2023 ФИО2 трудоустроена в ООО «РТК» на должность мойщика-уборщика подвижного состава.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В силу ч. 4 ст. 86 УК Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения нее административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО2 установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей, будет способствовать достижению задач административного надзора.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым, учитывая в целом ее положительную характеристику, установить ей периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, /________/ года рождения, уроженки /________/, являющейся гражданкой Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 11.09.2020 (с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.03.2023), исчисляя срок административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, установив на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк