РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 г. п. Одоев Тульской области

ФИО3 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Остроуховой Е.Ю.,

с участием

помощника прокурора Одоевского района Тульской области Кошкаровой В.Е.,

представителя административного истца ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-817/2023 по административному исковому заявлению отделения полиции «Одоевское» МО МВД России «Белевский» к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

врио начальника отделения полиции «Одоевское» МОМВД России «Белевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО5, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден 26.07.2011 по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет; 13.02.2020 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; 19.11.2021 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. 16.06.2022 решением Одоевского межрайонного суда Тульской области в отношении него установлен административный надзор до 18.04.2025 с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток.

07.07.2022 ФИО5 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора.

За время осуществления контроля ФИО5 совершено два административных правонарушения: 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 20.04.2023 (вступило в законную силу 03.05.2023) в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако после этого ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.05.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 16.06.2023 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 21.06.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 26.06.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 руб.); 21.07.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (обязательные работы 25 час.); 26.07.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.)

По месту жительства ФИО5 характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, не трудоустроен, употребляет спиртное. Состоит на учете врача психиатра <данные изъяты>.

Просит суд о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Тульской области без уведомления сотрудников ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по Тульской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против установления дополнительного ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Одоевского района Тульской области Кошкаровой В.Е., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указанно в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что 26.07.2011 ФИО5 осужден Одоевским районным судом Тульской области по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет в ИК строгого режима со штрафом в размере 10 000 руб.

13.02.2020 Донским городским судом Тульской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК строгого режима.

19.11.2021 Одоевским межрайонным судом Тульской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 16.06.2022 в отношении ФИО5 установлен административный надзор до 18.04.2025 с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток.

07.07.2022 ФИО5 поставлен на учет в ОП «Одоевское» как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения.

За время осуществления контроля ФИО5 совершено 2 административных правонарушения: 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 20.04.2023 ФИО5 дополнены ранее установленные решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 16.06.2022, административные ограничения следующими: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение от 20.04.2023 вступило в законную силу 03.05.2023.

ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.05.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 16.06.2023 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 21.06.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 26.06.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 руб.); 21.07.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (обязательные работы 25 час.); 26.07.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

По сообщению ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский», наказания в виде штрафа ФИО5 до настоящего времени не исполнены.

Из характеристики от 22.09.2023, выданной администрацией МО ФИО3 район Тульской области, следует, что жалоб на ФИО5 не поступало.

По сообщению ГУЗ «Одоевская ЦРБ им. П.П. Белоусова» ФИО5 с <данные изъяты>

В соответствии с рапортом УУП ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» ФИО2 от 20.10.2023 ФИО5 характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей не поступало. Официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, состоит на учётах врачей психиатра и нарколога.

Анализируя изложенное, принимая во внимание поведение и данные о личности ФИО5 как поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что установленные ограничения в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные положения действующего законодательства, данные о личности и поведении ФИО5, который в течение года шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости дополнения административных ограничений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом всех данных о личности поднадзорного лица, а так же, что совершенные им административные правонарушения в период осуществления за ним контроля связаны в том числе и с неявкой на регистрацию, суд полагает обоснованным требование административного истца о дополнении административных ограничений запретом выезда за пределы Тульской области без уведомления сотрудников ОП «Одоевское», так как данный вид административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции «Одоевское» МО МВД России «Белевский» к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ранее установленные решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 16.06.2022, административные ограничения следующим:

-в виде запрета выезда за пределы Тульской области без уведомления сотрудников ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по Тульской области.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2023