Дело №А-503 /2023
23RS0001-01-2023-000359-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Абинск 14 марта 2023 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,
при секретаре- помощникесудьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 (заинтересованное лицо ФИО4)
установил:
ФИО2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд:
признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № 10578/20/23С 21-ИП от 23.01.2020 г. и не возвращении оригинала исполнительного документа № 2-34:4/2019 от 31.05.2019 года;
признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением требований Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ “Об исполнительном производстве” подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения;
обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № 10578420/23021- ИП от 23.01.2020 г. и оригинала исполнительного документа № 2-3454/2019 от 31.05.20129 г., или, в случае утраты оригинала ИД, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Доводы заявления обосновывает следующим.
На принудительном исполнении в Абинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № 10578/20/23021-ИП от 23.01.2020, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-3454/2019 от 31.05.2019 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО2.
Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации исполнительное производство № 10578/20/23021-ИП от 23.01.2020 г. окончено 23.11.2021 г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО5
О нарушении своего права административный истец узнал 14.02.2023 года из официального источника: на официальном сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств).
Судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на: повторное предъявление исполнительного документа к исполнению; полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнение требований документа. На дату подачи искового заявления указанные выше нарушения законодательства не устранены, носят длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку исполнительный документ вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступали. Длительное не возвращение оригинала ИД после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания, в том числе, свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена. надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, уполномоченный доверенностью, ФИО6 в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленными истцом требованиями не согласен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена. Обратилась в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что с исковыми требованиями не согласна. Представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении требований о признании незаконным её бездействия, указав судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер по взысканию задолженности, в связи с неустановлением имущества у должника принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве». При проведении инвентаризации исполнительных производств установлено доне направление оригинала судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства, но данное нарушение устранено, а именно в адрес взыскателя направлены вышеуказанные документы.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебной повесткой по месту жительства, которую не получил по обстоятельствам зависящим от него.
Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в Абинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № 10578/20/23021-ИП от 23.01.2020, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-3454/2019 от 31.05.2019 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО2.
23.11.2021 г. постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, исполнительное производство № 10578/20/23021-ИП, окончено.
Квитанцией от 13.03.2023г., представленной в материалы дела, подтверждается направление исполнительного документа и постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 23.11.2021г..
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно ч.3 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно п. «а» ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Поскольку, административным ответчиком судебным приставом- исполнителем Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, исполнена обязанность предусмотренная п. «а» ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - исполнительный документ и постановление об окончании и возвращении ИД направлены взыскателю ФИО2, до вынесения судом решения по данному делу, то оснований для удовлетворения требований обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № 10578420/23021- ИП от 23.01.2020 г. и оригинала исполнительного документа № 2-3454/2019 от 31.05.20129 г., или, в случае утраты оригинала ИД, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, у суда, не имеется.
Так как, на дату рассмотрения данного административного дела административным ответчиком судебным приставом-исполнителем устранено нарушение прав и законных интересов административного истца, то в удовлетворении административных исковых требований административного истца ФИО2, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,186, 215, ч.5 ст. 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 (заинтересованное лицо ФИО4), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Председательствующий: