Дело № 2а-442/2022 Копия

УИД № 14RS0033-01-2022-000578-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Чурапча 26 октября 2022 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г.,

при секретаре Платоновой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Министерства сельского хозяйства РС(Я) к Животноводческому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Победа» о принудительной ликвидации юридического лица в связи с неоднократным грубым нарушением закона,

УСТАНОВИЛ :

Министр сельского хозяйства РС (Я) ФИО3 (далее Истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ЖСПК «Победа» (далее Ответчик) о принудительной ликвидации юридического лица в связи с неоднократным грубым нарушением закона.

В обоснование иска указано, что <ДАТА> по инициативе ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 был создан ЖСПК «Победа». Ответчик является сельскохозяйственным кооперативом, созданным и действующим на основании Федерального закона от <ДАТА> №- ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее Федеральный закон № 193-ФЗ). В соответствии с требованиями ч.3 ст. 31 Федерального закона № 193-ФЗ сельскохозяйственный кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов по своему выбору. Истцом направлены запросы в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия), для подтверждения наличия или отсутствия членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов Ответчика. Согласно ответам ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, по состоянию на дату подачи настоящего иска Ответчик не имеет членства ни в одном из вышеупомянутых ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия). Неоднократное (на протяжении всего срока деятельности) уклонение Ответчика от предусмотренного Законом обязательного членства в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов не может быть расценено иначе, чем как неоднократное грубое нарушение закона. Просит при этом суд возложить обязанности по осуществлению ликвидационных процедур на третьих лиц-учредителей Ответчика.

В судебное заседание административный истец – представители Министерства Сельского хозяйства РС (Я) не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – председатель ЖСПК «Победа» ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайства о рассмотрении дела без её участия, заявленные исковые требования признает в полном объеме.

Представители третьего лица – представители УФНС по РС (Я) в судебное заседание не явились, причину неявки в суд не сообщили.

При данных обстоятельствах, на основании ч.4 ст. 263 КАС РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ч.2 ст.4 Федерального закона № 193-ФЗ, потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, растениеводческие, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.

Согласно п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА> № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Согласно ч.1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) от <ДАТА> №, Истец является отраслевым органом исполнительной власти субъекта РФ, обеспечивающим выработку и реализацию государственной политики в сфере агропромышленного производства на территории Республики Саха (Якутия) - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства. Координирует деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Республики Саха (Якутия) по выполнению мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) в области развития сельского хозяйства (п. 3.5).

Согласно статьи 42 Федерального закона № 193-ФЗ, ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим лицам (ч.1). Кооператив может быть ликвидирован: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями настоящего Федерального закона, иных законов или правовых актов (п.2 ч.2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что животноводческий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Победа» зарегистрирован <ДАТА> в Управлении ФНС по РС(Я) и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (ОРГН:1091415000401), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>. Протоколом № от <ДАТА> создан СЖПК «Победа» и утвержден его Устав. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1 – председатель СЖПК «Победа». Уставной капитал составляет 3 000 рублей.

Истцом были направлены запросы в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории РС (Я) для подтверждения наличия или отсутствия членства Ответчика в ревизионный союз. Согласно информаций, предоставленных от <ДАТА> № Якутским республиканским ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов и от <ДАТА> № Ревизионного союза сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов «СахаАгроконтроль» по РС (Я), на дату подачи административного иска ЖСПК «Победа» не имеет членства, ни в одном из вышеупомянутых ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно ч.3 ст. 31 Федерального закона №193-ФЗ, кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда по требованию Банка России. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе.

Как следует из материалов дела, в нарушение закона ЖСПК «Победа» в период с 2009 г. по 2022 г. не являлся членом ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории РС (Я). Данный факт не оспаривается ответчиком.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ЖСПК «Победа» допускались неоднократные на протяжении всего срока деятельности уклонения от предусмотренного Законом обязательного членства в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов и суд расценивает их, как неоднократное грубое нарушение закона, поскольку на дату подачи административного иска, ЖСПК «Победа» не имела членства, ни в одном ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить административный иск Министерства сельского хозяйства РС (Я) к ЖСПК «Победа» о принудительной ликвидации юридического лица в связи с неоднократным грубым нарушением закона, в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Министерства сельского хозяйства РС(Я) к Животноводческому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Победа» о принудительной ликвидации юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Животноводческий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Победа» (ИНН:<***>, КПП: 143001001, ОРГН:1091415000401), зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Обязать Животноводческий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Победа» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Животноводческого сельскохозяйственного потребительского кооператива «Победа» (ИНН:<***>, КПП: 143001001, ОРГН:1091415000401), на учредителей (участников) юридического лица.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья п/п Матвеев Г.Г.

Копия верна, судья Матвеев Г.Г.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 октября 2022 года.